Решение по делу № 2-387/2025 от 27.05.2025 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, исключении как члена семьи нанимателя из договора социального найма жилого помещения.

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края 26 мая 2025 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Аветян Г.Н.,

с участием:

старшего помощника прокурора Богучанского района Буц А.А.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО4,

при секретаре Терпуговой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, исключении как члена семьи нанимателя из договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Богучанский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивировав свои требования тем, что он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним в данное жилое помещение вселены: супруга ФИО6, сын ФИО7, дочь ФИО8, внучка ФИО9 В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ вселены: зять В.А. и внучка ФИО10 в 2019 года брак между его дочерью ФИО5 и ФИО4 расторгнут, он выехал из жилого помещения на другое место жительства. Ответчик членом его семьи не является, в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, кроме того, нарушает его право на получение государственного жилищного сертификата. Просит признать ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, и снять с регистрационного учета, исключить как члена семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, пояснил, что ФИО4 является его бывшим зятем, брак между ним и его дочерью расторгнут, последний выехал в другое место жительства, расходов на содержание дома, оплату коммунальных услуг не несет.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заявленные исковые требования также поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, пояснил, что в 2010 году он заключил брак с Бабушкиной (после заключения брака ФИО15) ФИО3 и был вселен в качестве члена семьи в жилое помещение по адресу: <адрес>, где проживал до 2013 года. в 2013 года они вместе с супругой переехали в жилое помещение по адресу: <адрес>, где проживали до 2019 года. В 2019 году брак между ним и ФИО2 был расторгнут, в связи с чем ему пришлось выехать из указанного жилого помещения. Он неоднократно предпринимал попытки вселится в спорное жилое помещение, и на <адрес>, однако получал отказ от истца и его дочери. В настоящее время состоит в зарегистрированном браке, проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставленном его супруге по договору социального найма.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора – Администрация Октябрьского сельсовета, Отдел МВД России по Богучанскому району надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не обеспечило, о причине не явки не уведомило, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не выразило.

Привлеченное определением Богучанского районного суда Красноярского края от. ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ГУФСИН России по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не обеспечило, в поданном отзыве на исковое заявление указали, что распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы, переселение которых осуществляется в рамках основных мероприятий, <адрес> входит в указанный список. ФИО1 является участником программы на получение государственного жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом 7 человек. Решением Богучанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан членом семьи ФИО1 и включен в состав программы как член семьи. Какой-либо информации о расторжении брака ФИО4 и исключении его из состава членов семьи на получение указанного сертификата в учетном деле не имеется. В данном случае, после расторжения брака, состоящего в очереди на переселение с помощью сертификата, как члена семьи, могут претендовать на получение жилья за счет средств федерального бюджета (социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках программы) уже как отдельные субъекты очереди, при условии прохождения самостоятельной процедуры постановки на учет в качестве имеющего право на переселение.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Согласно ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, мнение представителя прокуратуры, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования в части признания утратившим право пользования жилым помещением, отказать в удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета и исключении как члена семьи нанимателя из договора социального найма жилого помещения, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит Администрации Октябрьского сельсовета Богучанского района Красноярского края, согласно распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-61).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Октябрьского сельсовета и ФИО1 заключен бессрочный договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес> (л.д.12). В качестве членов семьи нанимателя вселены: ФИО6 (жена), ФИО7 (сын), дочь ФИО8 (дочь), внучка ФИО9 (внучка) (л.д.12-13).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ включили в качестве членов семьи ФИО16 (внучку). ФИО4 (зятя) (л.д.14).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение вселена ФИО11 (внучка) (л.д.15).

Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1 (глава) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (жена) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 (ФИО13) Е.Е. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, В.А. (зять) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 (внучка) сДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 (внучка) с 3ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39).

В соответствии с регистрационным досье, предоставленным МВД России, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес> сДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 и ФИО17 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака, жене присвоена фамилия «Ваганова» (л.д.7).

Исходя из сведений, содержащихся в копии свидетельства о расторжении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ, брак между В.А. и ФИО12 прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 выехал из спорного жилого помещения в 2013 году вместе с супругой ФИО12 на постоянное место жительство в другое по адресу: <адрес>, где проживали совместно до 2019 года. После расторжения брака в 2019 году выехал из жилого помещения по адресу: <адрес> другое место жительства. Таким образом, с 2013 года он не использует спорное жилое помещение для проживания, не ведет общее хозяйство с истцом, не несет обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию помещения, постоянно проживает в другом месте жительства. Кроме того, между сторонами не заключался договор безвозмездного пользования жилым помещением. Попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимал, личных вещей ответчика в спорном жилом помещении не имеется. Добровольность выезда в 2013 году ответчика из спорного жилого помещения не опровергается и самим ответчиком.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы материального права, регулирующие спорные жилищные правоотношения, связанные с утратой права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что убытие ответчика в другое место жительства, носит постоянный характер. Обязанности по содержанию жилого помещения ответчик не несёт, плату за наем стал производить только в августе 2024 года, тем самым он добровольно отказались от осуществления своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной квартиры, а потому, утратил право пользования спорным жилым помещением. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчику препятствуют в проживании в спорной квартире, материалы дела не содержат, стороной ответчика не представлено. Каких-либо действий по вселению в спорное жилое помещение ответчик не предпринимал и не предпринимает. Доказательств обратного, суду также не представлено.

Рассматривая требование о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд исходит из того, что ответчик не является членом семьи истца, не проживает в квартире на протяжении нескольких лет, не имеет в ней вещей, не несет бремя ее содержания, не ведет совместное хозяйство с истцом и членами его семьи. Кроме того, между сторонами не заключался договор безвозмездного пользования жилым помещением в виде спорной квартиры, истец не чинит ответчику препятствия в пользовании жилым помещением.

Кроме того, в судебном заседании ответчик пояснил, что из спорного жилого помещения он выехал вместе с супругой в 2013 года по адресу: <адрес>, где проживали совместно до 2019 года, а после расторжения брака, выехал из жилого помещения по адресу: <адрес> другое место жительства.

Совокупность указанных обстоятельств позволяет прийти к выводу о добровольном отказе ответчика от исполнения жилищных обязанностей, в связи с чем суд находит законным и обоснованным исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования квартирой удовлетворить.

Рассматривая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета и исключении как члена семьи нанимателя из договора социального найма жилого помещения, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований исходя из следующего:

Рассмотрение вопроса о снятии ответчика с регистрационного учета, в соответствие со ст.7 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…» отнесено к исключительной компетенции органа регистрационного учета, в том числе на основании вынесенного судебного решения.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ):

-проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители;

-другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные нанимателем в жилое помещение в качестве членов его семьи и ведущие с ним общее хозяйство;

-иные лица, признанные членами семьи нанимателя в судебном порядке.

Действующим жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, занимаемым гражданами на основании договора социального найма.

Так, в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не имеет временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания этих лиц утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Положения ч. 3 ст. 83 распространяются не только на нанимателя жилого помещения, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. (Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 апреля 2010 г. N 37-В10-3 и от 1 июня 2010 г. N 78-В10-11)

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства самостоятельного права на жилплощадь социального использования или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия данного гражданина на спорной жилплощади временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Ответчик не представил доказательств заинтересованности в использовании жилого помещения, реальная нуждаемость в жилом помещении у ответчика отсутствует, что подтверждается длительным не проживанием в спорном жилом помещении и проживанием по другому адресу в зарегистрированном браке.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что эти лица не являются членами одной семьи, поскольку для признания членом семьи нанимателя жилого помещения необходимо в первую очередь совместное проживание этих лиц в одном жилом помещении. Однако ответчик не доказал, что он является членом семьи нанимателя жилого помещения (истца) и фактически проживает по другому адресу, не проявляет заботу и уважение по отношению к истцу, не ведет с ним совместное хозяйство. Напротив, ответчик добровольно выехал из квартиры, вещей в квартире не имеет, обязанностей по оплате коммунальных услуг и содержанию помещения не несет.

Принимая во внимание приведенные законодательные положения, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета и исключении как члена семьи нанимателя из договора социального найма жилого помещения, что само по себе не свидетельствует о наличия факта нарушения его права и о наличии у истца, принадлежащего ему субъективного материального права на защиту и, что это право нарушено действиями ответчика, так как принудительное снятие с регистрационного учета является обязанностью не ответчика, а регистрирующего органа при наличии к тому оснований, в том числе на основании принятого решения суда по разрешенному предмету спора, а исключение члена семьи нанимателя из договора социального найма жилого помещения является правом собственника жилого помещения с учетом мнения нанимателя жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, исключении как члена семьи нанимателя из договора социального найма жилого помещения – удовлетворить частично.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В остальной части заявленных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Г.Н. Аветян

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.