61RS0045-01-2022-003061-03

Дело № 5-4/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 19 января 2023 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

К.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, временно не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

16.10.2022 примерно в 14 часов 30 минут гражданин К.О.С., являясь водителем и управляя транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не имея каких-либо документов на перегруженные водные биологические ресурсы в управляемый им автомобиль, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, а также запрещенные к добыче (вылову) повсеместно в течение всего года, в запретный для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи вылова каковым является водный объект рыбохозяйственного значения – рыбоохранная зона, находящаяся по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, п. Золотая Коса, ориентировочно в 100 метрах южнее от дома № 11 по улице Новаторов, на которой находился управляемый им автомобиль, водные биологические ресурсы, общее количество которых составило 553 экземпляра, средняя рыночная стоимость на основании ответов ИП «Г.И.В.» и ИП «К.Н.О.» составила 26 705 рублей, ущерб при незаконной добыче (вылове) составил 1 794 195 рублей.

Таким образом, К.О.С. нарушил требования п. 13.4.1 Правил рыболовства.

В судебном заседании К.О.С. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав К.О.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. № 1 (далее Правила рыболовства).

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

При этом, согласно статьи 2 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого- либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов

Частью 3 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких ВБР без использования судов.

На основании п. 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с пунктом 15.2 Правил рыболовства в Таганрогском заливе Азовского моря установлены запретные для добычи (вылова) водных биологических ресурсов сроки (периоды).

Таким образом, К.О.С., осуществляя рыболовство в части касающегося приемки и транспортировки ВБР весом 271 килограмм, в нарушение пункта 13.4.1 Правил рыболовства, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, а также запрещенные к добычи (вылову) повсеместно в течение всего года, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в которой находился управляемый им автомобиль, с водными биологическими ресурсами.

Вина К.О.С. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом от 16.10.2022 Ц.И.А. (л.д. 3-4);

- рапортом от 16.10.2022 П.И.В. (л.д. 6);

- объяснением свидетеля Ч.А.В. от 16.10.2022 (л.д. 9-10);

- объяснением К.О.С. от 16.10.2022 (л.д. 13);

- протоколом досмотра транспортного средства от 16.10.2022 (л.д. 14-15);

- паспортом транспортного средства (л.д. 17-18);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 16.10.2022 (л.д. 19-20);

- актом приема-передачи арестованных вещей на хранение от 16.10.2022 (л.д. 22);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 16.10.2022 (л.д. 23-24);

- актом осмотра водных биологических ресурсов от 16.10.2022 (л.д. 25);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 16.10.2022 (л.д. 27);

- накладной № 2 от 16.10.2022 (л.д. 28);

- исчислением размера взыскания за ущерб, причиненный МБР (л.д. 29);

- справкой ИП «К.Н.О.» (л.д. 44);

- справкой ИП «Г.И.В.» (л.д. 47);

- ответом Азово-Черноморского территориального управления от 02.11.2022 (л.д. 48);

- рапортом С.Д.А. от 09.11.2022 (л.д. 49);

- карточкой учета транспортного средства (л.д. 53);

- объяснением К.О.С. (л.д. 60);

- протоколом об административном правонарушении от 12.12.2022 (л.д.61-62).

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Действия К.О.С. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении наказания К.О.С. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушении, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать К.О.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 13 352 рубля 50 копеек.

Предмет административного правонарушения: пиленгас – 71 экз., судак – 246 экз., карась – 174 экз., лещ – 62 экз., находящийся на хранении в ООО «Залив», обратить в доход государства.

Транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, вернуть собственнику К.Л.В..

Ящики пластиковые -5 шт., ключ – 1 шт., вернуть по принадлежности К.О.С.

Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), юридический адрес – 344011 <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, р/с <***> в Отделение Ростов-на-Дону, кор. счет 03100643000000015800, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911601081010037140, УИН 18907234860225119480.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Н. Говорова