УИД: 76RS0013-01-2023-001214-91
Дело № 12-234/2023
РЕШЕНИЕ
г. Рыбинск 23 августа 2023 года
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Лапчинская А.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,
защитника Смирнова А.А.,
при секретаре Розановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на решение командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 в форме информационного письма от 25 мая 2023 года об отказе в приеме жалобы на постановление ГИБДД № № от 21 апреля 2023 года о привлечении
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>,
к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотрено ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением младшего инспектора ДГ ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО2. № № от 21 апреля 2023 года ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратилась с жалобой на указанное постановление к командиру ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 В принятии жалобы ФИО3 к производству было отказано в связи с несоблюдением установленного законом срока ее подачи, о чем командиром ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 было вынесено информационное письмо, датированное 25 мая 2023 года.
ФИО3 не согласилась с решением вышестоящего должностного лица об отказе в принятии ее жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 21 апреля 2023 года, в связи с чем обратилась с жалобой в Рыбинский городской суд Ярославской области.
В поступившей жалобе ФИО3 описывает обстоятельства ДТП, указывает на обращение с жалобой на постановление об административном правонарушении к вышестоящему должностному лицу – командиру ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское», которым в принятии жалобы было отказано. Заявитель полагает, что срок подачи жалобы не был пропущен, она не смогла подать жалобу в последний день срока 01 мая 2023 года, поскольку этот день был праздничным, АО «<данные изъяты>», ГИБДД не работали. Кроме того, заявитель не согласна с формой, в которой командиром ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» было вынесено решение об отказе в принятии ее жалобы к производству, указывая, что такой процессуальный документ должен иметь форму определения, а не информационного письма.
ФИО3 просит отменить информационное письмо командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» об отказе в принятии к рассмотрению ее жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № № от 21 апреля 2023 года, материалы дела возвратить в ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» на стадию принятия к рассмотрению жалобы на указанное постановление.
В судебном заседании ФИО3 и защитник доводы жалобы поддержали, защитник пояснил, что жалоба на постановление должностного лица подана в срок, на следующий за нерабочим день, ходатайство о восстановлении процессуального срока не заявлялось; вынесенное должностным лицом информационное письмо не мотивированно, не соответствует требованиям КоАП РФ, так как должно было быть вынесено в форме определения.
Заинтересованное лицо командир ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд счел возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из совокупного анализа положений п.1 ч.1 ст. 29.4, ч.4 ст.30.3 и 30.4 КоАП РФ следует, что по результатам подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих определений, завершающих данную стадию процесса: о назначении времени и места рассмотрения дела, о направлении жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности либо о возвращении жалобы при отсутствии основания для ее рассмотрения.
В нарушение указанных требований закона органами ГИБДД решение о возврате жалобы было вынесено в форме информационного письма.
Исходя из п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, нарушение органами ГИБДД процессуальных требований закона не может влиять на наличие или отсутствие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование решения, исключающего возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту. При таких обстоятельствах информационное письмо командира ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России ФИО1 от 25 мая 2023 года должно расцениваться именно как определение, вынесенное в ходе подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе с учетом его информационного наполнения, содержания.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Восстановление срока возможно при наличии уважительных причин, которые не позволили в установленный ч. 1 ст. 30 3 КоАП РФ срок подать жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с ч.2 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Таким образом, в случае, если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в десятисуточный срок со дня вручения или получения лицом копии постановления, то оно вступает в законную силу.
Постановление по делу об административном правонарушении от 21 апреля 2023 года содержит сведения о личном получении его копии ФИО3 21 апреля 2023 года, поэтому последним днем для подачи жалобы на постановление для ФИО3 было 01 мая 2023 года.
Жалоба ФИО3 на постановление младшего инспектора ДГ ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО2 № № от 21 апреля 2023 года в соответствии с отметкой на почтовом конверте, была принята в отделении почтовой связи 02 мая 2023 года, то есть за пределами установленного срока обжалования. Ходатайство о восстановлении срока обжалования ФИО3 не заявляла.
Таким образом, каких-либо оснований для отмены решения командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1., вынесенного 25 мая 2023 года в форме информационного письма об отказе в приеме жалобы на постановление ГИБДД №№ от 21 апреля 2023 года суд не усматривает, поэтому жалобу ФИО3 надлежит оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1. в форме информационного письма от 25 мая 2023 года об отказе в приеме жалобы ФИО3 на постановление ГИБДД № № от 21 апреля 2023 года – оставить без изменения, а жалобу ФИО3 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья А.Н. Лапчинская