Дело №

УИД 63RS0045-01-2024-011909-19

Решение

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 г. Промышленный районный суда г. Самары в составе :

председательствующего судьи Ерофеевой О.И.,

при секретаре Работновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2029/2025 по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением,

установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением, по адресу: город <адрес> <адрес> комната 140 и обязать Департамент управления имуществом г.о Самара заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение.

В обоснование требований указала, что она постоянно проживает в помещении по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> комната 140, помещение ей было предоставлено по решению Куйбышевского завода «Промсвязь», в 1977 году, где она проживает по настоящее время, другого жилья не имеет, исправно оплачивает коммунальные платежи, лицевой счет открыт на имя истца Истец обратилась к Департаменту управления имуществом г.о Самара с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, но получила отказ. Истец считает свои права нарушенными и обращается в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик Департамент управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание представителя не направил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещением относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

По смыслу ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должен быть жилое помещение (жилой дома, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Положениями ч. 3 названной статьи предусмотрено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 19 ЖК РФ под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на адрес.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, части 4, 4 ст. 49 адрес кодекса Российской Федерации).

Так, по смыслу ч. 3, 4 ст. 57 ЖК РФ для предоставления гражданину жилого помещения по договору социального найма обязательным является соответствующее решение собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующих от его имени уполномоченного государственного органа или уполномоченного органа местного самоуправления) либо управомоченного им лица (наймодателя).

Из положений части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных жилых помещений в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Основанием возникновения права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются следующие юридические факты: акт органа местного самоуправления либо государственной власти о представлении жилого помещения на условиях договора социального найма категориям лиц, определенным жилищным законодательством и признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий (статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации); признание членом семьи нанимателя жилого помещения, используемого по договору социального найма (статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации) либо проживание на законных основаниях в общежитии (служебном помещении), ранее находившемся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления (статья 7 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Установлено, что ФИО1 постоянно проживает в комнате, общей площадью 13,50 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от 15.11.2024г. в удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации спорного жилого помещения отказано, поскольку истец не обращалась с заявлением о заключении договора передачи спорного жилого помещения в собственность.

Комната была предоставлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским заводом «Промсвязь», куда ФИО1 была принята ДД.ММ.ГГГГ.

В 2024 году ФИО1 решила воспользоваться своим правом на заключение договора социального найма жилого помещения, и обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с целью его дальнейшей приватизации.

ФИО1 получила письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципального специализированного жилищного фонда в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № со статусом общежития, но заявителем не представлены документы, подтверждающие основание законного вселения в общежитие, Департамент в настоящее время не может рассмотреть положительно вопрос по существу обращения.

Согласно справки МП ЭСО г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальное общежитие расположенное по адресу: <адрес>, принято на эксплуатацию содержание МП ЭСО с мая 1998 года от ЗАО «Самарская кабельная компания».

В МП ЭСО какие-либо жилищные документы, подтверждающие основание вселения граждан по вышеуказанному адресу (ордера, договора найма и др.) не передавались

При этом в списках, проживающих ЗАО «СКК» было указано, что ФИО1 проживает в комнате № 140

На имя ФИО1 открыт лицевой счет на указанную комнату.

Из лицевого счета № МП ЭСО г.о. Самара отрытого на имя ФИО1 следует, что комната, площадью 13,50 кв.м., неприватизированная, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 0,00 руб.

Из справки №, выданной 25.04.2024г. паспортной службой следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, общ., постоянно с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данных паспорта ФИО1 указано место ее регистрации по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истца в иске, ФИО1 №. согласно приказа №/к от 17.10.1977г. была принята на работу в Куйбышевский завод «Промсвязь», что подтверждается данными ее трудовой книжки (стр 6).

Жилое помещение, по адресу: <адрес>, пр. Ю.ФИО3, <адрес>, ком.140, получено ФИО1 №. от Куйбышевского завода «Промсвязь».Указанный завод 24.06.1993г.был преобразован в АО «Самарапромсвязь» и в последствии был ликвидирован.

Согласно архивной справки В МП ЭСО г/о Самара, от 15.05.2024г. №, где следует что общежитие по адресу: <адрес>, <адрес>, принято на эксплуатацию и содержание в мае 1998года ЗАО «СКК», где из жилищных документов есть списки проживающих, в которых указано, что ФИО1 проживает в ком. №.

Также в справке паспортного стола указано, что истец зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 21.10.1977г. согласно этих списков.

Ответчиком не опровергалось то обстоятельство, что истец длительное время проживает в спорном жилье на законных основаниях, несет расходы, связанные с содержанием жилья, надлежащим образом оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт квартиры.

То обстоятельство, что ФИО1 в адрес Департамента управления имуществом г.оСамара не была представлена копия ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, по мнению суда, не может служить основанием для отказа в заключении договора социального найма, поскольку ответчиком не оспаривается законность проживания истца в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> ком 140.

Ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, в суд не были представлены доказательства незаконного вселения ФИО1 в спорное жилое помещение.

Таким образом, разрешая исковые требования и руководствуясь положениями ст. ст. 49, 60 ЖК РФ, а также принимая во внимание, что истец вселена в спорную квартиру в установленном законом порядке, постоянно проживает и зарегистрирована в ней, производит оплату, исполняя свои обязательства по договору социального найма, требования истца о понуждении заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенных прав истца, суд полагает необходимым признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город <адрес> Ю. <адрес> также обязать Департамент заключить со ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> ком 140.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №, право пользования жилым помещением, по адресу: город <адрес> <адрес>, <адрес> комната 140.

Обязать Департамент управления имуществом г.о Самара заключить со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт <...>, договор социального найма на жилое помещение, по адресу: город <адрес> <адрес>, <адрес>, комната 140.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.04. 2025 года.

Председательствующий: Ерофеева О.И.