Решение по делу № 2-152/2025 от 22.05.2025 - об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и технического регламента о безопасности зданий и сооружений, путем проведения ремонтных работ в спортивном зале и хозяйственной постройке.

Дело № 2- 152/2025

УИД 47RS0010-01-2024-001150-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1 22 мая 2025 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В.

при ведении протокола помощником судьи Ишуковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лодейнопольского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ГБУ ЛО «Свирьстройский ресурсный центр» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и технического регламента о безопасности зданий и сооружений, путем проведения ремонтных работ в спортивном зале и хозяйственной постройке

установил:

Лодейнопольский городской прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском кГосударсвтеному бюджетному учреждению ленинградской области центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Свирьстройский ресурсгый центр по содекйствию семейному устройству» (далее по тексту - ГБУ ЛО «Свирьстройский ресурсный центр») об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и технического регламента о безопасности зданий и сооружений, путем проведения ремонтных работ в спортивном зале и хозяйственной постройке.

В обоснование требований истец указал, что Городской прокуратурой проведена проверка исполнения социальных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в ГБУ ЛО центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Свирьстройский ресурсный центр содействию семейному устройству».

В соответствии с п. 1 ст. 155.1 СК РФ, под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимается помещение таких детей под надзор в образовательные организации.

Во исполнение требований ст. 155.1 СК РФ, постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» утверждено Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Положение о деятельности организаций для детей-сирот).

Деятельность организаций для детей-сирот, согласно п. 2 Положения, строится на принципах наилучшего обеспечения интересов детей, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, гражданственности, свободного развития личности, защиты прав и интересов детей и светского характера образования.

В силу п. 43 Положения, организация для детей-сирот обеспечивает соблюдение установленных государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (санитарными правилами) санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для детей факторов среды обитания, условий деятельности организаций для детей-сирот, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и транспортных средств.

Как следует из положений ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 39 Закон № 52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В целях реализации требований Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют санитарно-эпидемиологические правила и нормы СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» (далее - СП 2.4.3648-20).

В результате надзорной проверки выявлены нарушения требований п.п. 2.5.2., 2.5.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в спортивном зале учреждения (наличие отслоений краски на стенах и полах).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности. В ходе проведенной проверки на территории ресурсного центра выявлена хозяйственная постройка, которая представляет угрозу жизни и здоровья воспитанников, в связи с разрушением кирпичной кладки стен.

Выявленные в ходе надзорной проверки нарушения являются недопустимыми и нарушают права несовершеннолетних воспитанников ГБУЛО «Свирьстройский ресурсный центр содействию семейному устройству» на охрану жизни и здоровья, благоприятную среду обитания.

В силу положений ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В ст. 45 ГПК РФ также предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.

Круг лиц, в интересах которых прокурор обращается в суд, невозможно индивидуализировать, поскольку он постоянно меняется, т.к. включает в себя воспитанников, работников организации, а также лиц, посещающих ГБУ ЛО «Свирьстройский ресурсный центр содействию семейному устройству» с иными целями. Таким образом, имеются основания для обращения с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

ФИО2 «Свирьстройский ресурсный центр» извещённый о слушании дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, представив суду отзыв из которого следует, что ответчик признает заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании заместитель Лодейнопольского городского прокурора Парфенова Т.М. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 данной статьи).

В силу части статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (пункт 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи, с чем суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст.ст.193 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Лодейнопольского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ГБУ ЛО «Свирьстройский ресурсный центр» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и технического регламента о безопасности зданий и сооружений, путем проведения ремонтных работ в спортивном зале и хозяйственной постройке удовлетворить.

Обязать ГБУ ЛО «Свирьстройский ресурсный центр» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и технического регламента о безопасности зданий и сооружений, путем проведения ремонтных работ в спортивном зале и хозяйственной постройке в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Л.В.Альшанникова

Копия верна.

Судья Л.В.Альшанникова