№5-244/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Тоцкое 01 сентября 2022 года

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3 у.,

переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 у.,

установил:

31 августа 2022 года в 10 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по Тоцкому району в ходе проведения оперативно – профилактических мероприятий в период с 25 августа по 20 сентября 2022 года установлено, что гражданин ФИО3 у. прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке не требующем получении визы 18 апреля 2022 года, по истечении 90 суток с момента въезда, не выехал с территории Российской Федерации, законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 у. свою вину признал и пояснил, что 18 апреля 2022 года прибыл на территорию Российской Федерации с целью заработка, но не смог выбыть до истечения срока пребывания в связи с отсутствием денежных средств.

Кроме признания ФИО3 у. своей вины, его вина полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материала дела: протоколом об административном правонарушении № от 31 августа 2022 года, рапортом ФИО2, копией паспорта , сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО3 у. прибыл на территорию Российской Федерации 18 апреля 2022 года и должен был выбыть по истечении 90 суток, однако в установленный законом срок территорию РФ не покинул и срок пребывания на территории РФ не продлевал.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Указанные выше доказательства в своей совокупности с другими материалами дела, оценённые по правилам ст.26.11 КоАП РФ, подтверждают факт того, что 31 августа 2022 года ФИО3 у. находился на территории Российской Федерации не имея при этом законных оснований пребывания.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО3 у. по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вместе с тем исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Данный вывод корреспондирует международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека, п.3 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п.3 ст.2 Протокола №4 к ней).

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, что ФИО3 у. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, на территории РФ в нарушение условий пребывания находится непродолжительный период времени, в имеет постоянное место жительство.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО3 у. в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3 у. в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Таким образом, учитывая изложенное и обстоятельства дела, суд находит необходимым назначить ФИО3 у. наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО3 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО3 у. за пределы Российской Федерации осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате на расчётный счёт УФК по Оренбургской области УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Тоцкому району л/с <***>), ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г.Оренбург, ИНН <***>, счет № 03100643000000015300, БИК 045354008, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 53652449, КПП 564901001, штраф в ОМВД России по Тоцкому району, УИН 18880056220009541329.

Разъяснить ФИО3 у. его обязанность в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока в отношении лица, не уплатившего административный штраф составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня его вручения его постановления.

Судья А.В. Градов