Постановление по делу № 5-211/2023 от 03.05.2023

<...>

УИД66RS0002-01-2023-000399-71

дело № 5-211/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 03 мая 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Наделяева Т.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, привлекавшейся ранее к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства Республики Таджикистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 13.10.2021 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

02.05.2023 в 12:15 часов по адресу: <...>, установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что в 2021 году прибыла на территорию Российской Федерации, после этого страну не покидала. По истечении срока пребывания и во исполнение решения суда Российскую Федерацию не покинула, в связи с отсутствием денежных средств, она официально не трудоустроена, близких родственников на территории Российской Федерации никого нет, все близкие находятся в Республике Таджикистан, в настоящее время куплены авиабилеты для выезда в Республику Таджикистан для нее и несовершеннолетних детей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо ее собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту врио начальника ОИАЗ ОП № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу, 02.05.2023 в 12:15 час установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 14.07.2021, после чего до настоящего времени территорию страны она не покидала, т.е. 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток ей нарушено.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола 02.05.2023 законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полное признание вины, наличие на иждивении четверых малолетних детей.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1, на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает повторность совершения однородного административного правонарушения.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последняя, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в том числе не исполнено решение суда об административном выдворении в форме контролируемого самостоятельного выезда, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

При принятии решения о помещении ФИО1 до момента выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу, судья учитывает, что у последней на иждивении находится четверо малолетних детей, которые совместно с матерью подлежат содержанию в данном учреждении, так как в данный момент достоверные сведения о наличии у неё иных родственников на территории Российской Федерации отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, за которое назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное РОССП УФССП по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу совместно с подлежащими выдворению совместно со своей матерью малолетними детьми: <...>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

<...>

Судья Наделяева Т.В.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

<...>

Документ: паспорт иностранного гражданина <...>