Дело (УИД) № 58RS0012-01-2022-002060-77

Производство № 2-1003/2022

Решение

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о возложении обязанности об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, понуждении предоставить в собственность жилое помещение взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, без возмещения разницы между изымаемым и предоставляемым жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленного требования указывает, что она вместе со своей семьей сыном ФИО2, сыном М.Д.А., дочерью В.К.А. зарегистрированы в жилом доме по адресу: (адрес). Заключением о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания, составленным межведомственной комиссией, Администрацией (адрес) жилой дом по адресу: (адрес) признан несоответствующим требованиям, предъявляемым жилому помещению. В связи с чем просит суд с учетом уточнения возложить на администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, понуждении предоставить в собственность жилое помещение взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, без возмещения разницы между изымаемым и предоставляемым жилым помещением.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Третье лицо Х.Д.А.. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд представлено заявление о рассмотрении делав в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Каменского района Пензенской области ФИО3 исковые требования признал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что суд не вправе обязать орган государственной власти или орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на указанные органы, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого (адрес) площадью 67,9 кв.м. кадастровый №. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровый №, собственником которого также является истец. Жилой (адрес) признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, (постановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской области № 523 от 27.06.2022, однако решения об изъятии жилого помещения, земельного участка для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось и соглашения о предоставлении истцу другого жилого помещения между сторонами не заключалось.

Жилой дом, принадлежащий истцу, в региональную адресную программу не включен.

В спорном жилом доме зарегистрированы и проживают истец, Х.Д.А.- сын истца и М.Д.А. сын истца и В.К.А. дочь истца.

Согласно данным Росреестра истец и члены её семьи другого жилого помещения не имеют.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, также признание представителем ответчика исковых требований, исходя из буквального толкования в совокупности правовых норм Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание, что последствием прекращения права собственности ФИО1 и членами семьи, ФИО2, М.Д.А., В.К.А. на жилой дом расположенный по адресу (адрес) кадастровый № и земельный участок на котором расположен жилой дом с кадастровым номером 58:30:0010608:46 и возникновения права собственности у администрации является прекращение права пользования как у истца, так и у членов её семьи, в связи с чем они подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области об изъятии для муниципальных нужд жилое помещение, понуждении предоставить в собственность жилое помещение взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, без возмещения разницы между изымаемым и предоставляемым жилым помещением - удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области обязанность изъять для муниципальных нужд жилой дом расположенный по адресу: (адрес) кадастровый № и земельный участок по адресу: (адрес) кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1, предоставив ФИО1 в собственность благоустроенное отдельное жилое помещение в границах города Каменки Каменского района Пензенской области, соответствующее техническим и санитарным требованиям без возмещения разницы между изымаемым и предоставляемым жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Лаврова

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2022 года.