Решение по делу № 2-473/2023 от 14.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-473/2023

(43RS0001-01-2022-010090-31)

г. Киров 14 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Клабуковой Н.Н.,

при секретаре Серышевой Е.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что {Дата изъята} она обратилась в Государственное учреждение - Отделение ПФР по Кировской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от {Дата изъята} в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению специальный стаж на {Дата изъята} составил 28 лет 04 месяца 07 дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не зачтены периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} (01 год 05 месяцев) в должности старшего медицинского технолога КОКБУЗ ОКПТД, так как должность Списками не поименована;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} (05 дней), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (05 дней), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (02 дня), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (05 дней) с {Дата изъята} по {Дата изъята} (05 дней), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (05 дней), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (26 дней), всего 01 месяц 23 дня - учебные отпуска;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} (03 дня), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (02 дня), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (03 дня), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (05 дней), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (02 дня), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (05 дней), {Дата изъята} (01 день), всего 21 день - командировки;

- {Дата изъята} (01 день) - диспансеризация.

С указанным решением не согласна, просит включить указанные периоды, а также период с {Дата изъята} по {Дата изъята} (нахождение в учебном отпуске), в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ОСФР по Кировской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Определением от 26.01.2023 произведена замена ответчика на его правопреемника Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Указанным Списком предусмотрены должности среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения.

Из материалов дела следует, что {Дата изъята} ФИО3 обратилась в ОПРФ по Кировской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОПФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы. Специальный стаж истца на {Дата изъята} составил 28 лет 04 месяца 07 дней.

При этом в специальный стаж ФИО3 не были зачтены периоды работы в должности старшего медицинского технолога с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку должность не поименована в Списке, а также учебные отпуска, командировки и день диспансеризации, так как возможность включения их в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Правилами № 781 и Правилами № 516.

С {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работала в должности старшего медицинского технолога в Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Областной клинический противотуберкулезный диспансер».

Указанная должность не поименована в Списке № 781.

Вместе с тем, суд считает требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно штатному расписанию в бактереологической лаборатории Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» имеется должность старшего медицинского технолога вместо должности медицинского технолога.

Согласно должностной инструкции медицинского технолога клинико-диагностической лаборатории медицинский технолог выполняет лабораторные исследования, поступающего в лабораторию материала по разделу, определяемому заведующим лаборатории в соответствии с квалификационными требованиями и установленными нормами; подготавливает для работы, аппаратуру, реактивы, химическую посуду, краски и дезинфицирующие растворы, содержит в чистоте рабочее место; проводит стерилизацию лабораторного инструментария, посуды и материала, в соответствии с действующими инструкциями и правилами, обеззараживает отработанный материал; регистрирует поступающий в лабораторию биологический материал для исследования, проверяет его пригодность, правильность его упаковки, своевременность доставки, правильность оформления сопроводительных документов, проводит обработку и подготовку материала к исследованию; проводит взятие крови из пальца и ее исследование, полное исследование мочи, кала на яйца глистов, приготовление и окраска мазков с определением физико- химических свойств биологических жидкостей, проведение всех биохимических исследований в объеме, выполняемом лабораторией.

Согласно должностной инструкции старшего медицинского технолога клинико-диагностической лаборатории старший медицинский технолог проводит лабораторные исследования в соответствии с возложенными на него обязанностями (согласно мощности и профиля ЛПУ); обеспечивает использование аналитически и диагностически надежных методов; участвует в освоении и внедрении новых методов исследований и оборудования; подготавливает для работы реактивы, химическую посуду, аппаратуру, дезинфицирующие растворы; регистрирует поступающий в лабораторию биологический материал для исследования, в том числе с использованием персонального компьютера, проводит обработку и подготовку материала к исследованию; проводит взятие крови из пальца; участвует в интерпретации результатов лабораторных исследований; осуществляет мероприятия по проведению внутрилабораторного и внешнего контроля качества исследований.

На основании указанных должностных обязанностей суд приходит к выводу, что характер и специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей в должности старшего медицинского технолога клинико-диагностической лаборатории, относятся к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}), {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}).

Кроме того, истец проходила диспансеризацию {Дата изъята} согласно приказу {Номер изъят}-к от {Дата изъята}).

Требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировки и прохождения диспансеризации суд находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Следовательно, периоды нахождения работника в командировке и дни прохождения диспансеризации являются периодами работы с сохранением места работы (должности) и среднемесячной заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов.

Принимая во внимание, что на период направления истца в командировку и прохождения диспансеризации за ней сохранялись место работы и средний заработок, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения истца в командировках.

Из справки Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что ФИО3 предоставлялись учебные отпуска: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по 27.06.2008

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом изложенного требования ФИО3 о включении периодов нахождения её в учебных отпусках подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в стаж ФИО3, {Дата изъята} рождения, (паспорт РФ {Номер изъят}), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа в должности старшего медицинского технолога КОКБУЗ ОКПТД;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, - учебные отпуска;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}- командировки; {Дата изъята} – диспансеризация.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н. Клабукова

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023 года.