№ 2-9015/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9015/22 по иску Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

Истец Министерство имущественных отношений адрес обратилось в суд с иском к ответчику фио о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с постановлением администрации городского адрес от 10.10.2018 № 5713/10 изменен ВРИ земельного участка, находящегося в собственности ответчика, с ВРИ «Для ведения личного подсобного хозяйства» на ВРИ «Для дачного строительства». Истец осуществил расчет платы за изменение ВРИ указанного земельного участка, размер которой составил сумма, направил уведомление №15исх-10548 от 30.04.2019 ответчику о необходимости оплаты данной суммы, на которое, ответчик не отреагировал. Требование истца о необходимости внесения данной платы, в установленный срок ответчиком исполнено не было, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика денежные средства за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере сумма

Представитель истца о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений относительно исковых требований, приобщенных к материалам дела, просил в иске отказать в полном объеме, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Выслушав ответчика, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В силу п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории адрес, установлен статьей 5.1 Закона адрес № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в адрес», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства адрес от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития адрес, и перечня муниципальных образований адрес, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

В соответствии с законодательством адрес плата взимается в бюджет адрес по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)).

Плата взимается при изменении вида разрешенного использования на основании:

- Решения Правительства адрес о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его вида разрешенного использования (ч. 1 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

- Решения органа местного самоуправления муниципального образования адрес об изменении вида разрешенного использования земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона № 23/69-03);

- Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом - Главархитектурой адрес (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

- Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).

В соответствии с пунктами 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного постановлением Правительства адрес от 29.10.2007 № 842/27, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений адрес (Минмособлимущество).

Согласно ч. 15 ст. 5.1 Закона адрес от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в адрес» уведомление о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка направляется уполномоченным органом адрес в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью его уполномоченного должностного лица, собственнику земельного участка в личный кабинет заявителя на РПГУ в день подписания результата.

В силу ч. 16 ст. 5.1 Закона адрес от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в адрес» собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации городского адрес от 10.10.2018 № 5713/10 изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050110:56, расположенного по адресу: адрес, с/адрес, принадлежащий на праве собственности ответчику, с ВРИ «Для ведения личного подсобного хозяйства» на ВРИ «Для дачного строительства».

Истец осуществил расчет платы за изменение ВРИ указанного земельного участка, размер которой составил сумма, о чем 06.05.2019 направил ответчику соответствующее уведомление от 30.04.2019 № 15ИСХ-10548, согласно отчету об отслеживании почтового отправления 13.05.2019 состоялась неудачная попытка вручения. На данное уведомление ответчик не отреагировал.

В связи с непоступлением в бюджет адрес платы за изменение ВРИ земельного участка, истец направил в адрес ответчика требование от 19.04.2022 № 15ИСХ-10257, которое также осталось без исполнения.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Срок исковой давности по требованию об уплате долга к субсидиарному должнику начинает течь с момента наступления условий субсидиарной ответственности, а именно: предварительного обращения с требованием к основному должнику и истечения установленного законом срока для исполнения обязательства.

Из материалов дела следует, что исковое заявление направлено в суд 15.06.2022, а уведомление от 30.04.2019 № 15ИСХ-10548 было направлено в адрес ответчика 06.05.2019, из которого следует, что в соответствии с ч.16 ст.5.1 Закона плату за изменение ВРИ земельного участка ответчик обязан уплатить в 30-дневный срок со дня получения настоящего уведомления.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 13.05.2019 состоялась неудачная попытка вручения.

Таким образом, о том, что обязательство по внесению платы за изменение ВРИ земельного участка ответчиком не исполнены, было точно известно 12.06.2019, в связи с чем, с 13.06.2019 должен исчисляться срок исковой давности по заявленным требованиям. Соответственно, срок исковой давности, по заявленным требованиям, истек 13.06.2022.

По настоящему делу истец обратился с иском 15.06.2022, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, согласно ч.2 ст.199 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 21.12.2022.