УИД 24RS0040-01-2023-004830-73

Дело №5-268/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2023 года г.Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Жданов А.В.,

с участием защитника общества с ограниченной ответственностью «Логистик-Центр» Гриб О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Логистик-Центр» (ООО «Логистик-Центр»), юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Логистик-Центр», расторгнув 31 мая 2023 года с гражданином Украины ФИО1 трудовой договор, в срок по 05 июня 2023 года не направил уведомление о расторжении трудового договора, направив 06 июня 2023 года уведомление о расторжении трудового договора, в котором в пункте 3.3 была указана дата расторжения трудового договора с нарушением формы уведомления, т.е. направил уведомление о расторжении трудового договора с нарушением порядка и формы, утверждённых Приказом МВД России от 30 июля 2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (далее – Приказ МВД России от 30 июля 2020 года №536).

В судебном заседании защитник ООО «Логистик-Центр» Гриб О.А., действующая на основании доверенности, вину ООО «Логистик-Центр» в совершении административного правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, указала, что в уведомлении о расторжении трудового договора была допущена техническая ошибка и неверно указана дата расторжения трудового договора, а в части несвоевременного направления уведомления пояснила, что курьером неверно был рассчитан срок отправки почтовой корреспонденции.

В судебное заседание законный представитель ООО «Логистик-Центр», представитель органа административной юрисдикции, не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлено, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Обязанность работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, предусмотрена пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 1.9 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года №536 утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Пунктом 1.8 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года №536 установлена форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Как следует из материалов дела, ООО «Логистик-Центр», расторгнув 31 мая 2023 года с гражданином Украины ФИО1 трудовой договор, в срок по 05 июня 2023 года не направил уведомление о расторжении трудового договора, направив 06 июня 2023 года уведомление о расторжении трудового договора, в котором в пункте 3.3 была указана дата расторжения трудового договора с нарушением формы уведомления, т.е. направил уведомление о расторжении трудового договора с нарушением порядка и формы, утверждённых Приказом МВД России от 30 июля 2020 года №536.

Факт и обстоятельства совершения ООО «Логистик-Центр» административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами, непосредственно исследованными в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении №405 от 28 сентрября 2023 года, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, отражающим событие административного правонарушения;

рапортом и.о. заместителя начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Норильску об обстоятельствах административного правонарушения от 28 сентября 2023 года;

уведомлением о расторжении трудового договора, описью и конвертом;

трудовым договором от 28 сентября 2022 года, заключенным между ООО «Логистик-Центр» и ФИО1;

приказом о расторжении трудового договора от 31 мая 2023 года;

сведениями из ИБД «Территория»;

копиями уставных документов ООО «Логистик-Центр»;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Логистик-Центр», они согласуются между собой как каждое в отдельности, так и в совокупности, не противоречат иным материалам дела.

Поскольку в судебном заседании установлена виновность ООО «Логистик-Центр» в направлении уведомления о расторжении трудового договора с иностранным работником с нарушением формы и сроков, установленных Приказом МВД России от 30 июля 2020 года №536, действия ООО «Логистик-Центр» подлежат квалификации по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ – как нарушение порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Логистик-Центр», является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Логистик-Центр», не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности общества не имеется, в силу чего в соответствии с санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ ООО «Логистик-Центр» подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку из материалов дела не следует, что ООО «Логистик-Центр» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также, поскольку в представленных материалах не имеется сведений о том, что совершением административного правонарушения был причинен вред или возникла угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб, прихожу к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного ООО «Логистик-Центр» административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Логистик-Центр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов