Дело № 2-1-474/2023
УИД №73RS0012-01-2023-000492-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«31» июля 2023 года г. Димитровград
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,
при секретаре Сергеенковой О.В.,
с участием прокурора Базаровой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мелекесского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа с. Никольское-на-Черемшане муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» о возложении обязанности по оборудованию окна замками безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мелекесского района обратился в суд с указанным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой в деятельности Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа с. Средняя школа с. Никольское-на-Черемшане муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» (далее - МБОУ «Средняя школа с. Средняя школа с. Никольское-на-Черемшане») выявлены нарушения законодательства о безопасности несовершеннолетних.
Установлено, что на оконных рамах МБОУ «Средняя школа с. Средняя школа с. Никольское-на-Черемшане», в кабинетах начальных классов, ОБЖ и технологии, центре школьных инициатив отсутствуют устройства, предотвращающие выпадение детей и случайное неконтролируемое открывание окон.
Несоблюдение образовательным учреждением вышеуказанных норм затрагивает права учащихся на благоприятные условия обучения, нарушает права учащихся МБОУ «Средняя школа с. Средняя школа с. Никольское-на-Черемшане» на охрану здоровья.
Просит обязать МБОУ «Средняя школа с. Средняя школа с. Никольское-на-Черемшане» оборудовать окна замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».
В судебном заседании помощник прокурора Мелекесского района Базарова С.М. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении».
Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа с. Средняя школа с. Никольское-на-Черемшане муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно.
Представители третьих лиц Управления образования администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области и администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в судебное заседание не явились. Управление образования администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области заявлением просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признают, возражений не имеют.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.
В соответствии с п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной. организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение " образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с п. 2 ч. 6 и ч. 7 этой же статьи образовательное учреждение обязано, помимо прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Из п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона «Об образовании в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов.
В соответствии с пунктами 7,12 статьи 2 Федерального закона от 06.04.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 06.04.2006 № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявления.
В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2006 № 35-ФЗ под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Согласно пп. «а» пункта 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от категории обеспечивается, в том числе, путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).
Согласно п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.
Установлено, что на оконных рамах МБОУ «Средняя школа с. Никольское-на-Черемшане муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» в кабинетах начальных классов, ОБЖ и технологии, центре школьных инициатив отсутствуют устройства, предотвращающие выпадение детей и случайное неконтролируемое открывание окон.
Несоблюдение образовательным учреждением вышеуказанных норм затрагивает права учащихся на благоприятные условия обучения, нарушает права учащихся МБОУ «Средняя школа с. Никольское-на-Черемшане муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» на охрану здоровья.
Таким образом, исковое заявление заявлено обоснованно.
Учитывая изложенное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Мелекесского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа с. Никольское-на-Черемшане муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» о возложении обязанности по оборудованию окна замками безопасности удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа с. Никольское-на-Черемшане муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» оборудовать окна замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 07 августа 2023 года.
Судья А.С. Мягков