Дело (УИД) №58RS0025-01-2025-000831-19

Производство №5-95/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Ломов 03 декабря 2025 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Богданова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, русской, гражданки Российской Федерации, вдовы, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, со средне-техническим образованием, пенсионерки, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

Установил:

09 октября 2025 года в 17 часов 40 минут ФИО3, находясь по <адрес>, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с юридическим лицом (организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости объёмом 0,5 литра в количестве одной бутылки ФИО1 по цене 200 рублей за бутылку, чем нарушила требования ст.ст.16, 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления» (распития) алкогольной продукции от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ. Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала, пояснив, что действительно 09 октября 2025 года она продала ФИО1 одну бутылку спиртосодержащей жидкости по 200 рублей за бутылку, так как у неё не было денег на еду. Продажей спиртосодержащей продукции она не занимается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.

В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО4

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО3 исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно подпунктам 3, 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) спиртосодержащей продукцией признаётся пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции; оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признаётся закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 16 Закона №171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 26 названного закона).

Из материалов дела следует, что 09 октября 2025 года в 17 часов 40 минут ФИО3, находясь по <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости объёмом 0,5 литра в количестве одной бутылки ФИО1 по цене 200 рублей за бутылку.

Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии 58 УВ №971357 от 10 ноября 2025 года, в котором ФИО3 выразила согласие с административным правонарушением (л.д. 1);

- сообщением, зарегистрированным в КУСП №6370 от 09 октября 2025 года, согласно которому 09 октября 2025 года в 18 часов 30 минут поступило сообщение о том, что в <адрес>, ФИО3 осуществила реализацию алкогольной продукции объёмом 0,5 л за 200 рублей (л.л. 3);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО4 от 09 октября 2025 года, согласно которому ею был выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости по <адрес>, ФИО3, которая не имеет лицензии на продажу алкогольной продукции и не является юридическим лицом (л.д. 4);

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 09 октября 2025 года, составленным УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО4, из которого следует, что объектом осмотра является участок местности, расположенный по <адрес>. При осмотре установлено, что вблизи дома № находится мужчина, представившийся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. В руке вышеназванного мужчины имеется 1 пластиковая бутылка прозрачного цвета с надписью «FAHRENHET Vitаmin», заполненная прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя объёмом 0,5 литров. Со слов ФИО1 данную продукцию он приобрёл по <адрес>, у женщины по имени В. по цене 200 рублей (л.д. 5-6);

- протоколом изъятия вещей и документов от 09 октября 2025 года, составленным старшим УУП МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО2, согласно которому у ФИО1 было произведено изъятие одной пластиковой бутылки прозрачного цвета с надписью «FAHRENHET Vitаmin», заполненная прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя. Бутылка опечатана оттиском печати №1 МО МВД России «Нижнеломовский» с пояснительной запиской (л.д. 7-9);

- объяснениями ФИО3 от 09 октября 2025 года, в которых она указала, что 09 октября 2025 года в 17 часов 40 минут она находилась у себя дома по <адрес>, куда пришёл малознакомый гражданин, который попросил продать ему алкоголь. У неё был запас для домашнего использования и она решила продать алкоголь. Алкоголь она продала в пластиковой бутылке объёмом 0,5 литров за 200 рублей (л.д. 10);

- объяснениями свидетеля ФИО1 от 09 октября 2025 года, согласно которым 09 октября 2025 года в 17 часов 40 минут он решил употребить алкоголь и для этого пошёл к женщине по имени В., проживающей по адресу: <адрес>. Он передал ей денежные средства в размере 200 рублей, а она передала ему бутылку с алкоголем объёмом 0,5 л (л.д. 11);

- заключением эксперта №10/177 от 30 октября 2025 года, согласно которому представленная жидкость объёмом 460 см3 является спиртсодержащей жидкостью. Объёмная доля этилового спирта в представляемой жидкости составляет 43,3% об. В данной жидкости денатурирующих добавок (денатония бензоат (битрекс), керосин, бензин, кротоновый альдегид) не обнаружено/в пределах чувствительной используемой методики (л.д. 19-22).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что ФИО3, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства судом учитывается признание ФИО3 своей вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

По месту жительства ФИО3 характеризуется с удовлетворительной стороны, ранее к административной ответственности не привлекалась, жалоб со стороны соседей в отношении ФИО3 не поступало, под наблюдением психиатра-нарколога не состоит (л.д. 25, 26).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьёй или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также тот факт, что ФИО3 является получателем пенсии по старости, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 15 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьёй.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

с нарушением требований к маркировке алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции, установленных статьёй 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации, либо без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте указанной продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки указанной продукции средствами идентификации, либо с нарушением порядка передачи таких сведений;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

с использованием вина наливом (виноматериала), произведенного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

2) алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Поскольку в ходе проведения исследования часть спиртосодержащей жидкости объекта израсходована изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч рублей).

Изъятые предметы административного правонарушения – одну пластиковую бутылку с надписью «FAHRENHET Vitаmin» со спиртосодержащей жидкостью вместимостью 500 см3 уничтожить.

Взысканный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), КПП 583601001, ИНН <***>, р/с <***> в Отделение Пенза г. Пенза, казначейский счёт 03100643000000015500, БИК 015655003, ОКТМО 56651000, КБК 18811601331019000140, УИН 18880358251189713572 (протокол об административном правонарушении серии 58 УВ №971357 от 10 ноября 2025 года).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Богданова