Дело №5-232/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иваново 06 декабря 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Власова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 у.,

переводчика А.С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде г.Иваново материалы административного дела, представленные начальником ОМВД России по г.Иваново Л.О.Н. в отношении

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего без официального трудоустройства, женатого, имеющего малолетнего ребенка,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

ФИО1 у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и документов, удостоверяющих личность, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

05 декабря 2023 года в 17 часов 30 минут в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново по адресу: <адрес>, при проверке документов было установлено, что, ФИО1 у. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не покинул территорию РФ с 14.05.2023 года по настоящее время. Таким образом, ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, установленного положениями ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что он не продлил регистрацию, не оформил разрешительных документов так как у него не имелось финансовой возможности.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 у. является гражданином иностранного государства – <данные изъяты>, что подтверждается имеющимися в материале документами.

Факт совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 05 декабря 2023 года, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения;

- объяснением ФИО1 у., из которого усматривается, что он признал факт незаконного пребывания на территории РФ;

- объяснением А.Ш.Г. – отца ФИО1 у., пояснившего, что сам он является гражданином РФ, сын хотел оформить документы с целью законного нахождения на территории РФ, но для этого не хватило денежных средств;

- рапортом ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области о выявлении ФИО1 у., срок пребывания на территории РФ у которого истек

- сведениями ЦБДУИК МВД России, согласно которым ФИО1 у. въехал на территорию РФ 13.02.2023 года.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 у. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии у ФИО1 у. непреодолимых препятствий для того, чтобы узаконить свое пребывание на территории России, в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает, что административное наказание ФИО1 у. должно быть назначено в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории (в данном случае отца), не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

назначение ФИО1 у. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Сам по себе факт проживания на территории Российской Федерации отца ФИО1 у., являющегося гражданином Российской Федерации, не свидетельствуют о наличии у ФИО1 у. устойчивых семейных связей, нарушающих при выезде за пределы Российской Федерации права на уважение семейной жизни.

Таким образом, материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о возможности распространения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод на правоотношения, возникшие вследствие нарушения ФИО1 у. миграционного и административного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ суд принимает решение о выдворении ФИО1 у. за пределы Российской Федерации. При этом суд принимает решение о возможности контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 у.у.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по данному закону назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 у. за пределы Российской Федерации осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

УИН №

Получатель платежа УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН получателя платежа №

Код ОКТМО №

Номер счета получателя №

Наименование банка получателя платежа Отделение Иваново г.Иваново

БИК №

КПП №

КБК №

Наименование платежа штраф (ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ) Пр-л № от 05 декабря 2023 года.

Плательщик ФИО1 у..

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А.Власова