Дело № 5-275/2023

07RS0001-01-2023-002069-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нальчик 16 мая 2023 года

Судья Нальчикского городского суда КБР Бажева Р.Д.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Беларусь, замужней, имеющей 3 малолетних детей, проживающей по адресу: КБР, <адрес>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены ФИО1, отводов и ходатайств суду не заявлено,

установил:

гражданка Республики Беларусь ФИО1, нарушив режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, пребывал на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание в РФ.

16 мая 2023 года примерно в 14 часов 30 минут в <адрес> в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства РФ, установлено, что гражданка Республики Беларусь ФИО1 с 13 апреля 2023 года находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания, по окончании разрешенного срока пребывания не покинула территорию РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении данного административного правонарушения признала полностью, пояснила суду, что она замужем за гражданином РФ, ее малолетние дети родились на территории Республики Беларусь, и имеют двойное гражданство и РФ и Белоруссии. На сегодняшний день ее малолетние дети проживают на территории РФ по адресу: КБР, <адрес>. Просит не назначать ей наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ N 115-ФЗ).

В силу абз. 9 п. 1 ст. 2 ФЗ N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 2 ФЗ N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении ФЛ № 307724 от 16 мая 2023 года в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; копией заграничного паспорта ФИО1; копией распечатки ФМС России от 16 мая 2023 года; показаниями ФИО1, данными в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 был нарушен режим пребывания в РФ и нормы закона, предусмотренные ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по признакам: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Признание вины, наличие 3 малолетних детей, суд признает в качестве смягчающего обстоятельства. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 находится в браке с гражданином РФ ФИО2, и ее малолетние дети являются гражданами РФ и проживают на территории РФ.

С учетом личности ФИО1, общественной опасности совершенного правонарушения, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, состоящей в брачно-семейных отношениях с гражданином РФ и постоянно проживающим на ее территории, наличие малолетних детей являющихся гражданами РФ, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ может нарушить гарантированные гл.2 Конституции Российской Федерации права, и считает возможным ограничиться наказанием в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1; 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УМВД России по г. Нальчик, ИНН <***>, КПП 072501001, р/с <***>, банк получателя: Отделение НБ Кабардино-Балкарская Республика (УФК по КБР г. Нальчик), КБК 18811601181019000140, БИК 018327106, ОКТМО 83701000, УИН 18880407230003077244.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья –