Решение по делу № 2-91/2025 от 14.05.2025

Дело № 2-91/2025

УИД 62RS0028-01-2025-000083-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области 14 мая 2025 года

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Шкуриной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нистарове Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката адвокатского кабинета Ухоловского района Рязанской областной адвокатской палаты Копыловой Н.А., ордер № 12 от 12.03.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости и указала в его обоснование, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Отец истца ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец вместе с матерью и сестрой проживали по адресу: <адрес>, в доме, принадлежащем матери истца ФИО3

Согласно паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ФИО1 зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. С рождения до ДД.ММ.ГГГГ истец проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, сначала в доме, принадлежащем ее матери ФИО3, а потом в доме, предоставленном колхозом семье истца, по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 указывает, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала со своей семьей в <адрес>, никогда надолго за пределы <адрес> не выезжала и не проживала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено решение ОСФР по Рязанской области №, которым ей отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Для определения права на пенсию с уменьшением возраста в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 учтен период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 06 месяцев 13 дней.

Однако истец не согласна с указанным решением, утверждает, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала и работала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 4 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», право выхода на пенсию возникает у ФИО1 в 52 года.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р <адрес> отнесено к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, утратило указанный статус с 01.02.1998.

На основании изложенного истец просит суд признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 4 ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости, предусмотренную Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком на исковое заявление ФИО1 поданы возражения, согласно которым ОСФР по Рязанской области требования истца не признало и просило суд в их удовлетворении истцу отказать.

Документально подтверждено наличие у ФИО1 проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения в установленном порядке в течение 05 лет 06 месяцев 13 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <данные изъяты>

Согласно сведениям о регистрации, полученным из органа МВД № 8087 от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 подтверждается регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по настоящее время. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведениями не располагают.

ФИО1 представлена домовая книга № для прописки граждан <адрес>, в которой под номером 133 указана ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р., штамп о регистрации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, штамп о снятии с регистрации отсутствует, что не позволяет определить период регистрации. Данная домовая книга заведена с нарушениями, так как не указана дата начала ведения и дата окончания ведения домовой книги.

Ссылку в исковом заявлении на информацию об обучении истца в <адрес> средней школе считают ненадлежащим доказательством проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, так как период обучения не подтверждает постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Справка, выданная <адрес> средней школой Рязанской области, № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не может быть принята как документ, подтверждающий регистрацию истца, так как образовательное учреждение не является уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги регистрации граждан по месту жительства.

Дополнительных документов истцом представлено не было, поэтому период обучения в школе не может быть включен в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Удостоверение о проживании (работе) в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 не представлено.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, у ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются периоды, не включаемые в период работы в зоне ЧАЭС:

больничный лист ДД.ММ.ГГГГ;

отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ.

Период нахождения в отпуске по беременности и родами и получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, протекавшие за пределами зоны радиоактивного загрязнения в нормальных условиях, не могут учитываться наравне с работой на территории, загрязненной вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Медицинские карты, справки образовательных учреждений, справки о составе семьи не могут служить основанием для подтверждения проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, тем более для назначения пенсии.

Дополнительных документов, подтверждающих проживание истца в <адрес> в спорный период, не представлено, в приложенных к исковому заявлению ФИО1 документах отсутствуют доказательства фактического проживания и регистрации истца в спорные периоды в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решение об отказе в установлении пенсии ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № считают законным и обоснованным, в связи с чем просят в признании за ФИО1 права на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат Копылова Н.А. поддержали заявленные исковые требования по изложенным в иске доводам, просили суд признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований возражает.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив с позиции относимости, допустимости и достоверности каждое доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 1).

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 4 Закона № 166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п. 5 ст. 10 Закона № 166-ФЗ).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные данным Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется его действие, отнесены, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV Закона № 1244-1, а также Законом № 166-ФЗ, в силу ст. 5 которого одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по старости, которая назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ, устанавливающего условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Статьей 8 Закона № 400-ФЗ (в ред. от 12.11.2018) «О страховых пенсиях» было регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно абз. 2 ст. 28.1 Закона № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30-37 Закона № 1244-1.

На основании ст. 34 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 данного Закона пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32-35 указанного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из приведенных правовых норм следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста предоставляется за факт проживания (независимо от продолжительности) на загрязненной территории в определенный законом период, непосредственно следовавший за аварией, когда проводилась эвакуация населения и основные защитные мероприятия загрязненной территории, дополнительная величина снижения пенсионного возраста зависит от продолжительности проживания, работы в соответствующей зоне.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 2 Закона № 5242-1 признает местом жительства жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ст. 3 Закона № 5242-1, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день обращения за назначением пенсии по старости имеет страховой стаж 23 года 6 месяцев 15 дней, о чем имеется указание в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13-14), а также подтверждается трудовой книжкой истца №, первая запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла возраста 52 лет.

Согласно отметке МП <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости по совокупности норм Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия необходимого периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. В распоряжении отдела установления пенсий № 7 имелись следующие документы на ФИО1, принимаемые во внимание при установлении пенсии: сведения, предоставляемые МВД в порядке межведомственного обмена, об адресе регистрации; ответ МО МВД России «Сараевский» о регистрации; выписка из индивидуального счета застрахованного лица; домовая книга <адрес> №; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>, о периоде работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В порядке межведомственного обмена с МВД России получен ответ о регистрации ФИО1 (ФИО16) Е.А. в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, штамп о снятии с регистрационного учета отсутствует.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица присутствует работа в зоне ЧАЭС за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> местонахождение организации <адрес>. В справке, выданной <данные изъяты> имеются данные о периодах, не включаемых в период работы в зоне ЧАЭС - больничные листы и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Документально подтвержден период работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 5 лет 06 месяцев 13 дней), что дает снижение на 1 год, право на досрочное назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом 1244-1, наступит по достижении возраста 54 лет.

На дату обращения за пенсии по старости страховой стаж составляет 23 года 06 месяцев 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 41,932.

Отказывая ФИО1 в установлении пенсии, ОСФР по Рязанской области сослался на то, что представленными документами не подтверждается наличие одного из условий для назначения пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, - необходимого периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 (до вступления в брак - ФИО16) Е.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена актовая запись за №, отец ФИО6, мать ФИО3 (л.д. 23). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста полных 13 лет.

В соответствии со справкой МБОУ <адрес> средняя школа Ухоловского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № (выдана на основании алфавитной книги записи учащихся) ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно была зачислена в 1 класс с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> среднюю школу и выбыла ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием школы (приказ № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ), проживала по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Согласно выписке из приказа № по <адрес> средней школе от ДД.ММ.ГГГГ. Считать выбывшими из школы как окончивших 8 классов. 1. ФИО16 (л.д. 16).

В соответствии с дипломом №, регистрационный №, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 поступила в <адрес> сельскохозяйственный техникум и в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного техникума по специальности «Бухгалтерский учет в сельскохозяйственном производстве», решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 присвоена квалификация бухгалтера (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО16 заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за №, после заключения брака присвоены фамилии мужу ФИО7, жене ФИО1, место регистрации <адрес>, свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №, отец ФИО7, мать ФИО1, свидетельство о рождении № (л.д. 22).

ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №, отец ФИО7, мать ФИО1, свидетельство о рождении № (л.д. 21).

Согласно медицинской карте амбулаторного больного <адрес> ЦРБ ФИО16 (ФИО1) Е.А., домашний адрес: <адрес>, обращалась за медицинской помощью, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-34), согласно карте профилактических прививок проходила вакцинацию, о чем имеются отметки в карте, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

В карте амбулаторного больного <адрес> ЦРБ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: д. <адрес>, имеются, в том числе, записи заключительных диагнозов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35, оборотная сторона).

Согласно карте профилактических прививок ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, проходила вакцинацию, о чем имеются отметки в карте, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28).

В соответствии с архивными справками сектора архивного дела администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда исполнительного комитета <адрес> сельского Совета народных депутатов Ухоловского района Рязанской области в похозяйственной № 1 за ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> значится хозяйство ФИО3, в составе семьи значатся: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ - глава семьи; ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ - дочь; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ - дочь (л.д. 18, 49).

Администрация муниципального образования - <адрес> на запрос суда сообщила, что в Едином Государственном реестре имеются следующие записи актов:

запись акта о заключении брака ФИО7 и ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации - <адрес> сельский совет народных депутатов <адрес>, место работы ФИО7 указано <данные изъяты> <адрес>, водитель, место работы ФИО1 - <данные изъяты> экономист;

запись акта о рождении ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации - <адрес> сельский совет народных депутатов <адрес>, отец ФИО7, мать ФИО1, место работы родителей <данные изъяты> <адрес>, отец - водитель, мать - экономист;

запись акта о рождении ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации - <адрес> сельский совет народных депутатов <адрес>, отец ФИО7, мать ФИО1, место работы родителей <данные изъяты> <адрес>, отец - водитель, мать - экономист (л.д. 60-63).

В соответствии с похозяйственной книгой № <адрес> сельского Совета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ в хозяйстве ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, значится также дочь ФИО1 (ФИО16) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, св-во о браке а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, зять ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 36-38).

Из похозяйственной книги № <адрес> сельской администрации за ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, значится хозяйство ФИО1, члены семьи: муж ФИО7, сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 39-40).

Согласно материалам домовой книги № для прописки граждан, проживающих в доме, <адрес> с/совет, за № значится ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ прибыла на работу из <адрес>, место работы колхоз, за № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, постоянно проживающая, запись внесена в связи с заменой паспорта, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-45).

Согласно домовой книге № по <адрес> с/совету Ухоловского отделения милиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ умерла (л.д. 46-48).

Согласно сведениям, содержащимся в бланках форма №, представленным МО МВД России «Сараевский», ФИО1 произвела замену паспорта ДД.ММ.ГГГГ, адрес проживания: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ, адрес проживания: <адрес>; по учетам МВД России ФИО1 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сведениями о регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не располагают. Гражданка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится (л.д. 65-69).

Кроме того, как следует из показаний свидетелей ФИО11, ФИО12 следует, что в спорный период времени ФИО1 постоянно проживала, работала в <адрес>. За это время она закончила школу, возвратилась в деревню после получения образования, стала работать в колхозе, вышла замуж, родила двоих детей.

Свидетель ФИО13 также показала, что начиная с 1 класса обучалась вместе с ФИО1 в одном классе <адрес> средней школы Ухоловского района. ФИО1 проживала в <адрес> и ежедневно оттуда приезжала в <адрес> в школу. Окончила 8 классов. Получала специальное образование в <адрес>. После этого снова вернулась в <адрес>, где постоянно проживала и работала до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с исследованными судом письменными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств, опровергающих факт постоянного проживания и работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, ответчиком не представлено.

Оценив представленные стороной истца доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта проживания и/или работы ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 30 дней), а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 06 месяцев 13 дней), учтенный ответчиком, итого в общей сложности 8 лет 10 месяцев 15 дней в <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ относившемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что дает основания для признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с Законом № 1244-1 на три года (1 год в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом на дату аварии и 2 года за каждые 4 года проживания в такой зоне) с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости и обязании ответчика ОСФР по Рязанской областиназначить ей пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старостиудовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 620-022, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) ОГРН <***>, ИНН <***>, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 620-022, пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2025.

Судья: Е.В. Шкурина