Постановление по делу № 5-390/2023 от 21.04.2023

Дело № 5-390/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-003015-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2023 года.

21 апреля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Украины ФИО1), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

21.01.2023 в 06 ч. 57 мин. на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, Лавровская волость, 59-й километр автодороги г. Псков – граница с Эстонией по направлению на въезд в Российскую Федерацию в зону таможенного контроля прибыл автомобиль марки «№» регистрационный номер №, под управлением гражданина Украины ФИО1

ФИО1 оформил пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал сведения о себе и перемещаемом иностранном транспортном средстве, которую предъявил должностному лицу таможенного органа. В пассажирской таможенной декларации и при устном опросе о наличии перевозимых в автомобиле товарах, подлежащих декларированию, не заявил.

1. литейная установка с маркировкой "Inducast UGIN dentaire" со следами эксплуатации, в разобранном для транспортировки виде, состоит из 1 металлического основания весом брутто 49,41 кг, 1 печи с 2 платами, упакованными в 1 полимерный пакет и в 1 тряпке, в комплекте с инструкцией, общим весом брутто 72,04 кг, общий вес брутто литейной установки составил 49,41+72,04=121,45 кг.;

2. сухой корм для кошек JosiCat Tasty Beef в 1 полимерном мешке (мешок поврежден, заклеен липкой лентой), вес брутто 18,15 кг;

3. печь с маркировкой "Nabertherm LVT 3/11/P320", согласно маркировки страна производства Германия, со следами эксплуатации, уложена в 1 картонной коробке, по бокам в коробке проложена бумагой и тряпками, вес брутто с упаковкой 25,99 кг, вес нетто без упаковки 22,56 кг;

4. базовый материал для зубных протезов в 1 закупоренной пластиковой банке серого цвета с маркировкой на этикетке "Vertex BasiQ 20 RAPID HEAT-CURING ACRYLIC DENTURE BASE MATERIAL" согласно маркировки страна производства Нидерланды, вес брутто 1,10 кг;

5. наборы зубных протезов NEW ACE в 6 картонных упаковках, по 28 зубов на 6 планках в 1 упаковке, маркировка на упаковках о производителе - YAMAHACHI DENTAL MFG, CO. AICHI, JAPAN, артикулы - 1213856 (1 упаковка), 1213649(1 упаковка), 1214003 (1 упаковка), 1213840 (3 упаковки), общий вес брутто 0,90 кг;

Всего 5 наименований товара, в 13 упаковках, общим весом брутто 167,59 кг.

В отношении товара - сухой корм для кошек весом брутто 18,15 кг был проведен ветеринарный контроль перемещаемого товара и принято решение о возврате товара.

По факту выявленного правонарушения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, просил возвратить изъятый товар, который ему необходим для осуществления трудовой деятельности.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17, определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к вышеназванному Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства – члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Таможенное декларирование товаров производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьёй установлено, что 21.01.2023 в 06 ч. 57 мин. на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, Лавровская волость, 59-й километр автодороги г. Псков – граница с Эстонией по направлению на въезд в Российскую Федерацию в зону таможенного контроля прибыл автомобиль марки «№» регистрационный номер №, под управлением гражданина Украины ФИО1

По результатам таможенного досмотра установлено, что в багажнике и салоне автомобиля, среди личных вещей, обнаружен незадекларированный товар, и товар, попадающий под запреты и ограничения, а именно: литейная установка, корм для кошек, печь, материал для зубных протезов, наборы зубных протезов. Всего 5 наименований товара, в 13 упаковках, общим весом брутто 167,59 кг.

Исходя из предназначения товара и его количества в отношении вышеназванного товара 21.01.2023 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Согласно заключению № 12402010/0001343 от 07.02.2023 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке РФ по состоянию на 21.01.2023 составила 440 848,92 руб.

Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, следует расценивать как недекларирование товаров.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: копией пассажирской таможенной декларации от 21.01.2023; актом таможенного досмотра № 10209060/210123/Ф000050, протоколом опроса ФИО1 от 21.01.2023, в котором последний признал вину в правонарушении; протоколом изъятия вещей и документов от 21.01.2023; заключением эксперта № 12402010/0001343 от 07.02.2023; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

Таким образом, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить административное наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

С учетом установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, принимая во внимание, что ФИО1 впервые совершено административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, материальное положение ФИО1, имеющего статус инвалида, наличие по делу смягчающего обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие в материалах дела сведений о наличии условий, при которых предупреждение не может быть назначено, судья приходит к выводу о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Украины ФИО1) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Изъятый товар:

- литейную установку с маркировкой "Inducast UGIN dentaire" со следами эксплуатации, в разобранном для транспортировки виде, состоит из 1 металлического основания весом брутто 49,41 кг, 1 печи с 2 платами, упакованными в 1 полимерный пакет и в 1 тряпке, в комплекте с инструкцией, общим весом брутто 72,04 кг, общий вес брутто литейной установки составил 49,41+72,04=121,45 кг.;

- печь с маркировкой "Nabertherm LVT 3/11/P320", согласно маркировки страна производства Германия, со следами эксплуатации, уложена в 1 картонной коробке, по бокам в коробке проложена бумагой и тряпками, вес брутто с упаковкой 25,99 кг, вес нетто без упаковки 22,56 кг;

- базовый материал для зубных протезов в 1 закупоренной пластиковой банке серого цвета с маркировкой на этикетке "Vertex BasiQ 20 RAPID HEAT-CURING ACRYLIC DENTURE BASE MATERIAL" согласно маркировки страна производства Нидерланды, вес брутто 1,10 кг;

- наборы зубных протезов NEW ACE в 6 картонных упаковках, по 28 зубов на 6 планках в 1 упаковке, маркировка на упаковках о производителе - YAMAHACHI DENTAL MFG, CO. AICHI, JAPAN, артикулы - 1213856 (1 упаковка), 1213649(1 упаковка), 1214003 (1 упаковка), 1213840 (3 упаковки), общий вес брутто 0,90 кг. Всего 4 наименования товара, находящийся на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка, возвратить ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов