24RS0002-01-2022-003271-55
Дело № 2-2787/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Шороховой С.Е., с участием представителя истца помощника Ачинского городского прокурора Алексеевой О.В., представителя ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО1, действующего по доверенности от 01 января 2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского городского прокурора к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о возложении обязанности возобновить поставку электроэнергии на котельную,
УСТАНОВИЛ:
Ачинский городской прокурор обратился в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о возложении обязанности возобновить поставку электроэнергии на котельную по адресу: Ачинский р-он, <...>.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка подготовки ресурсоснабжающих организаций, расположенных на территории Ачинского района, в связи подготовкой к отопительному периоду 2022-2023 годов. В ходе проверки установлено, что 23 августа 2021 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Ачинска РСК» заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 16 августа 2021 года на поставку электрической энергии, в том числе на котельную по адресу: Ачинский р-он, <...>. В связи наличием задолженности ООО «Ачинская РСК» перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» 17-18 мая 2022 года произведено отключение котельной по указанному адресу. Согласно информации, поступившей в Ачинскую городскую прокуратуру от ООО «Ачинская РСК», отключение электроэнергии на данной котельной препятствует проведению ремонтных работ по подготовке оборудования к предстоящему отопительному сезону. Данная котельная обеспечивает предоставление энергоресурсов жилому сектору и социально-значимым объектам и, в случае не подключения электроснабжения к котельной, находящихся на обслуживании ООО «Ачинская РСК», до погашения задолженности, население, жилой сектор и социально значимые объекты, расположенные на вышеуказанной территории, не смогут получить качественную услугу по теплоснабжению. Вопрос об ограничении электроснабжения ресурсоснабжающей организацией должен решаться с учетом того обстоятельства, подключены ли к сетям, принадлежащим организации-потребителю, абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, либо таких абонентов не имеется. Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи отопления и горячего водоснабжения в дома граждан, в учреждения здравоохранения и образования и ограничение ее подачи исключает возможность обеспечения этими коммунальными услугами надлежащего качества. В связи с чем, просит обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» возобновить поставку электроэнергии на котельную, расположенную по адресу: Ачинский р-он, <...> (л.д.4-7).
В судебном заседании представитель истца помощник Ачинского городского прокурора Алексеева О.В. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила, что электричество в котельной необходимо в летний период времени для подготовки к отопительному сезону.
Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО2 в судебном заседании по исковым требования возражал, поддержал письменный отзыв, согласно которому ПАО «Красноярскэнергосбыт» со своей стороны по договору элктроснабжения, заключенному с ООО «Ачинская районная сетевая компания» 16 августа 2021 года, со своей стороны выполняет принятые на себя обязательства в полном объеме и бесперебойно отпускало в период отопительного сезона 2021-2022 электрическую энергию на котельную по адресу: Ачинский р-он, <...>. ООО «Ачинская районная сетевая компания» свои обязательства исполняет не в полном объеме, по состоянию на 10 августа 2022 года задолженность абонента перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» составляет 2 574 857 рублей 84 копейки. Ограничение режима потребления электрической энергии является для гарантирующего поставщика единственно возможным законным способом побуждения дебитора к погашению образовавшейся задолженности. У ПАО «Красноярскэнергосбыт» имелись правовые основания по введению ограничения режима потребления электрической энергии на объект потребления, так как потребителем обязательства по оплате потребленной электрической энергии исполняются ненадлежащим образом. Доказательств наличия объективных причин невозможности погашения задолженности за потребленную электроэнергию перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» как со стороны потребителя, так и со стороны процессуального истца, в материалы дела не представлено (л.д.58-50).
Представитель третьего лица ООО «Ачинская районная сетевая компания» в судебное заседание не явился, извещен (л.д.54,56), просил рассмотреть дело в свое отсутствие, по исковым требованиям не возражает (л.д.42).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании ст. 546 Гражданского кодекса РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.
В силу ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются.
Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
В соответствии с Приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, к категории потребителей ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, или социальным последствиям относятся, в том числе, организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов.
Согласно п. 6 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в случае, если введение частичного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, в отношении такого лица вводится частичное ограничение режима потребления.
Как следует из материалов дела, 12 августа 2021 года между администрацией Ачинского района, МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» Ачинского района и ООО «Ачинская районная сетевая компания» заключен договор аренды № 7-21 движимых и недвижимых муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение на территории Причулымского сельсовета, согласно которому ООО «Ачинская районная сетевая компания» передана во временное владение и пользование котельная, расположенная по адресу: Ачинский р-он, <...> (л.д. 27-38).
В соответствии с условиями договора ООО «Ачинская районная сетевая компания» приняло за плату во временное владение и пользование муниципальное недвижимое имущество коммунальной инфраструктуры, обязано оплатить его использование, своевременно возвратить это имущество в исправном состоянии и производить за свой счет текущий ремонт, нести расходы на содержание арендуемых объектов (п.п. 1.1. и 3.4.6)
16 августа 2021 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Ачинская районная сетевая компания» заключен договор электроснабжения № 108000843, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании. И как следует из отзыва на исковое заявление, в соответствии с п. 1.1. указанного договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
26 апреля 2022 года ПАО «Красноярскэнергосбыт» направило в ООО «Ачинская районная сетевая компания» уведомление о задолженности по состоянию на 26 апреля 2022 года в размере 5 743 620 рублей 40 копеек, уведомив, что в срок до 12.00 часов 11 мая 2022 года необходимо произвести самостоятельно полное ограничение режима потребления электрической энергии по точкам поставки, в том числе по котельной по адресу: Ачинский р-он, <...> (л.д.46-47).
16 мая 2022 года, по окончании отопительного сезона, подача электроэнергии на котельную по указанному адресу была прекращена, что подтверждается актом ограничения режима потребления электрической энергии (л.д.49).
17 июня 2022 года ООО «Ачинская районная сетевая компания» обратилось к Ачинскому городскому прокурору с сообщением об отключении электроэнергии котельных, в том числе по адресу: Ачинский р-он, <...>, с просьбой принять меры к ПАО «Красноярскэнергосбыт» по подключению электроснабжения котельных в связи с необходимостью проведения работ по подготовке котельных к предстоящему отопительному сезону (л.д.10).
Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи отопления и горячего водоснабжения в дома граждан, в учреждения здравоохранения и образования и ограничение ее подачи исключает возможность обеспечения этими коммунальными услугами надлежащего качества, следовательно, отключение от электроснабжения котельных, подающих тепло и горячее водоснабжение гражданам и в социально значимые объекты должно расцениваться как ограничение, касающееся обслуживание граждан потребителей, приводящих к ограничению их снабжения коммунальным ресурсом.
В ходе рассмотрения дела установлено, котельная по адресу: Ачинский р-он, <...> обеспечивает предоставление энергоресурсов в виде тепловой энергии и горячей воды жилому сектору и социально-значимым объектам п. Причулымский, следовательно, не подключение электроснабжения к котельной по данному адресу, приведет к неполучению населением, жилым секторам и социально значимыми объектами услуг по теплоснабжению, что нарушает права и законные интересы добросовестных потребителей тепловой энергии, не имеющих задолженности по оплате данной услуги, влечет за собой нарушение жилищных прав граждан на благоприятную среду проживания и надлежащие санитарно-эпидемиологические условия, в связи с чем исковые требования Ачинского городского прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Принимая во внимание изложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера подлежащих возложению на ответчика обязанностей, особенности условий необходимых работ, суд приходит к выводу об установлении ответчику срока для исполнения решения суда – 10 дней с момента вступления его в законную силу, что является разумным и достаточным.
Согласно ч. 3 ст. 144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Определением суда от 30 июня 2022 в обеспечение исковых требований Ачинского городского прокурора на ПАО «Красноярскэнергосбыт» возложена обязанность возобновить электроснабжение котельной по адресу: Ачинский р-он, <...> (л.д.3), которые сохраняются до исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить.
Возложить обязанность на публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>), обеспечить поставку электроэнергии на котельную, расположенную по адресу: <...>, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Сохранить меры по обеспечению иска, принятые на основании определения суд от 30 июня 2022 года до исполнения решения суда, после чего отменить.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.
Судья Кончакова М.Г.
Мотивированное решение составлено 17 августа 2022 года.