Дело №5-100/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 октября 2023 года <...>

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Косолапова В.Г.,

с участием начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Илясова Ихтиержона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Кыргызской Республики, узбека, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, <данные изъяты> работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>; на территории Российской Федерации регистрации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 54 АП №748758 от 04.10.2023 по адресу: <...> час. 00 мин. установлено, что в период проведения ОПМ «Нелегал-2023» в 11 час. 30 мин. сотрудником ОГИБДД МО МВД России «Карасукский» был выявлен на трассе «Новосибирск-Павлодар» и доставлен гражданин Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший 18.09.2021 через КПП «Владивосток» (АВИА) в Российскую Федерацию в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находится на территории Российской Федерации, оснований для продления сроков пребывания нет, он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представления начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» следует, что 04.10.2023 сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Карасукский» на трассе «Новосибирск-Павлодар» выявлен и доставлен в ОВМ МО МВД России «Карасукский» гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, у которого отсутствуют документы, разрешающие пребывание на территории Российской Федерации. Личность ФИО2 установлена. При проведении проверок по имеющимся учетам ГИСМУ и СПО «Мигрант-1» было установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Владивосток» (АВИА) с целью работы 18.09.2021. Имел регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, последняя регистрация по адресу: <адрес>, с 18.09.2021 по 31.07.2023. Имеются уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров, последнее уведомление о заключении трудового договора от 06.12.2022. Со слов ФИО2 он является уроженцем <данные изъяты>. На территорию Российской Федерации приехал 18.09.2021 через КПП «Владивосток» (АВИА). Имел постановки на учет по месту пребывания, последняя регистрация с 18.09.2021 по 31.07.2023 по адресу: <адрес>. После окончания регистрации фактически проживал по адресу: <адрес>. Во время нахождения в <адрес> работал в ресторане «<данные изъяты>» <данные изъяты> с сентября 2021 года по август 2022 года, с августа 2022 года по июль 2023 года работал <данные изъяты>. С июля 2023 года не работает. ФИО2 понимает, что нарушил миграционное законодательство и не предпринял мер для выезда за пределы территории Российской Федерации в добровольном порядке в установленный законом срок, то есть до 31.07.2023, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет. ФИО2 находится на территории Российской Федерации в нарушение требований п.1 ст.2 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым нарушил миграционное законодательство Российской Федерации. Таким образом, в действиях гражданина Кыргызской Республики ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 на основании ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.3.10 и ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях просит суд вынести решение в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО2 в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, иных специальных учреждениях временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области. Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на службу судебных приставов Карасукского района в соответствии со ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 поддержала требования и доводы, изложенные в представлении и в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, свою вину в том, что на территории Российской Федерации в настоящее время он находится незаконно, признал. Пояснил, что не выехал из Российской Федерации по причине отсутствия денег. Он знал, что срок пребывания у него закончился. В Кыргызстане у него живут родители, брат, сестра, в Российской Федерации близких родственников и имущества нет. В Россию приехал с другом, чтобы работать. Согласен выехать на родину.

Судья, выслушав участников, приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: представлением начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1; протоколом 54 АП №748758 от 04.10.2023 об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения; письменным объяснением ФИО2 от 04.10.2023; объяснениями ФИО2, данными им в судебном заседании; сведениями ГИСМУ и СПО «Мигрант-1», копией миграционной карты и сведениями о регистрационном учете.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 въехал в Российскую Федерацию 18.09.2021 через КПП «Владивосток» (АВИА), имел регистрацию в <адрес> по 31.07.2023, о чем имеется отметка в миграционной карте. Достоверно зная об истечении срока пребывания и нарушении им правил пребывания в Российской Федерации, ФИО2 незаконно находился на территории Российской Федерации до момента его выявления.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО2 наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица. Также судья учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО2 близких родственников и имущества нет. На территории Кыргызской Республики есть родственники: родители, брат, сестра.

Обстоятельств отягчающих либо смягчающих ответственность ФИО2 судьей не установлено.

Судья считает необходимым применить к ФИО2 меру ответственности в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно судья полагает, что ФИО2 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения только такой вид наказания может гарантировать безусловный выезд ФИО2 с территории Российской Федерации.

На основании ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 следует до исполнения постановления поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Илясова Ихтиержона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Кыргызской Республики, узбека, зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации Илясова Ихтиержона поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенный по адресу <...>, либо в иное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, получатель: УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), счет получателя платежа 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 50617101, кор. счет 40102810445370000043, назначение платежа - штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пр-л №54 АП 748758 от 04.10.2023, ДУЛ: Иностранный паспорт; № ДУЛ: АС3592356, ФИО плательщика – Илясов Ихтиержон, УИН - 18891549990168947291.

На основании положений ст.3.10, п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина Илясова Ихтиержона на ОСП по Карасукскому району ГУФССП России по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Судья: подпись