Дело № 2-1771/2025 (2-9360/2024)

УИД 59RS0007-01-2024-012897-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об отмене решений в части отказа назначении пенсии и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением 50 лет. Ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. С данным решением она не согласна, считает его необоснованным, нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, поскольку ответчиком необоснованно не включены в ее страховой стаж периоды ухода за ребенком-инвалидом общей продолжительностью <данные изъяты>, хотя ей были представлены все документы относительно ее стажа и того, что ее ребенок признавался ребенком-инвалидом. Также ответчиком не включен в стаж период учебы общей продолжительностью <данные изъяты>.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит отменить решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить ФИО2 в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, периоды ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в ее пользу расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Истец и ее представитель в судебном заседании требования искового заявления поддержали, просили иск удовлетворить. Истец пояснила, что ее сыну, когда он был маленький, провели операцию и признали его ребенком-инвалидом, что подтверждается представленными ей ответчику заключениями ВК. Ранее она проживала на территории Украины, где получала социальные выплаты, связанные с воспитанием ребенка-инвалида, затем проживала в Луганской Народной Республике.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве, в котором указывает, что в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что истец осуществляла воспитание ребенка инвалида до достижения им возраста 8 лет, а также сведения о признании ее ребенка инвалидом, не представлено, следовательно, право на пенсию по указанному основанию у истца отсутствует.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствие с п. 12 Приказ Минтруда России от 04 августа 2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения):

- о рождении ребенка (детей);

- о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет;

- подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом;

- подтверждающие, что гражданин, которому назначается пенсия, является родителем ребенка (детей);

- подтверждающие, что другой родитель не является получателем страховой пенсии по старости, установленной за того же ребенка, признававшегося ребенком-инвалидом, инвалидом с детства;

- об отсутствии фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 41-42).

Ответчиком в пенсионный орган <адрес> и <адрес> Луганской Народной Республики направлен запрос о предоставлении информации в органы опеки и попечительства о лишении/не лишении родительских прав истца в отношении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 45).

Также в целях подтверждения постоянно проживания истца на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в РФ указанных республик и областей и образования в составе РФ новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком сделан запрос в ГУ МВД России по Пермскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ об отсутствии факта регистрации на данных территориях.

По истечении 3-х месячного контроля документы об отсутствии факта лишения родительских прав также не поступили.

В страховой стаж были включены периоды работы и иной деятельности истца имевшие место на территории РФ и Украинской ССР до ДД.ММ.ГГГГ.

Фактическая продолжительность страхового стажа на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, сумма страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> и сумма индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) после ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, ИПК равен <данные изъяты>, что ниже установленной минимальной величины ИПК в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты>.

Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФЗ было отказано отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет и требуемой минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 (л.д. 10, 39-40).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости и соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 62-63).

Дополнительноею были представлены справки о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии, выданные Коммунальным предприятием «Краснодонское троллейбусно-автотранспортное управление», справку о заработной плате, сведения, подтверждающие проживание на территории Луганской народной Республики, сведения о получении ежемесячной государственной социальной помощи на детей-инвалидов (л.д. 64).

Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФЗ было отказано отсутствия требуемой минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 (л.д. 11, 61).

В целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости согласно трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета в страховой стаж истца включены периоды общей продолжительностью 15 лет 07 месяцев 01 день, величина ИПК определена 25,660.

Не согласившись с указанными решениями, истец обратилась в суд с настоящим иском, просит обязать включить в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, периоды ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в <адрес> УССР, проживала на территории <адрес>, была документирована паспортом гражданина <адрес> (л.д. 47-49).

Как следует из записей в трудовой книжке истца, ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты>, выдан диплом <адрес> (л.д. 18-22, 56-60).

Истцом суду представлен подлинный диплом <адрес>, подтверждающий, что ДД.ММ.ГГГГ она поступила в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс с получением среднего образования по профессии «<данные изъяты>» (л.д. 26).

Период обучения истца не был принят в страховой стаж истца, поскольку при подаче заявления о назначении пенсии представлен диплом не был представлен.

Однако суду не представлены доказательства, что ответчиком истцу своевременно разъяснялось право представить доказательства получения образования с учетом имеющейся записи об этом в ее трудовой книжке.

С учетом приведенных правовых норм и представленных в материалы дела документов суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода обучения истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данное требование истца подлежит удовлетворению.

Что касается требования истца о включении в страховой стаж истца периодов ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Судом также установлено, что ФИО2 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № (л.д. 54).

При первоначальном обращении к ответчику ФИО2 составлено заявление, в котором она сообщила, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории <адрес>. Ранее проживала на территории <адрес>, где не получала пенсию (л.д. 46).

Также ей представлено заключение ВВК 2014 Консультативной поликлиники <адрес> клинической больницы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, установлена категория «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет (л.д. 13, 50).

Согласно справке Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Пермскому краю» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта медико-социальной экспертизы гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ инвалидность ФИО1 не установлена (л.д. 50 оборот).

Ответчиком в пенсионный орган <адрес> и <адрес> Луганской Народной Республики направлен запрос о предоставлении информации в органы опеки и попечительства о лишении/не лишении родительских прав истца в отношении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 45).

По истечении 3-х месячного контроля документы об отсутствии факта лишения родительских прав также не поступили, в связи с чем ответчиком период ухода за ребенком-инвалидом не включен в страховой стаж истца, принято решение об отказе в установлении пенсии.

При повторном обращении ФИО2 представлен ответ Филиала № ГКУ ЛНР «Республиканский центр социальной защиты населения» в Краснодонском муниципальном округе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 состояла на учете в управлении труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> и <адрес>, как получатель ежемесячной государственной социальной помощи на детей-инвалидов и надбавки на уход за детьми-инвалидами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28, 72).

В ходе рассмотрения дела истцом представлены заключение ВВК Консультативной поликлиники <адрес> клинической больницы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, установлена категория «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет, заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, установлена категория «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет, заключение ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, установлена категория «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет, заключение ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения им возраста 18 лет (л.д. 12, 13, 14, 15).

Таким образом, то обстоятельство, что ФИО1 первично ДД.ММ.ГГГГ была установлена категория «ребенок-инвалид», которая продлевалась до достижения им возраста 18 лет, подтверждается указанными выше документами, имевшимися в распоряжении ответчика.

То обстоятельство, что справка об установлении инвалидности не была представлена истцом ответчику в силу ее отсутствия, а также то, что ФИО2 не являлась получателем пенсии по инвалидности, а получала ежемесячную государственную социальную помощь на детей-инвалидов и надбавку на уход за детьми-инвалидами, правового значения для назначения ФИО5 досрочной пенсии не имеют, так как для целей назначения данного вида досрочной пенсии имеет правовое значение факт самого признания ребенка инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Также в условиях назначения пенсии, предусмотренными пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для одного из родителей инвалидов с детства, воспитавшего их до достижения ими возраста 8 лет, на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются: для мужчин - по достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет, для женщин - по достижении возраста 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет; наличия индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Факт достижения ФИО1 возраста 8 лет подтверждается имеющимися в деле доказательствами, как подтверждается и факт рождения данного ребенка у истца, сведений о лишении истца родительских прав в отношении данного ребенка не имеется.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 имеет страховой стаж более <данные изъяты> лет и индивидуальный пенсионный коэффициент <данные изъяты>

С учетом включения периода обучения и периодов по уходу за ребенком-инвалидом, индивидуальный пенсионный коэффициент истца составит свыше <данные изъяты> что представителем ответчика не оспаривалось.

Возраста 50 лет истец достигла ДД.ММ.ГГГГ, заявление о назначении пенсии ею подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Таким образом, на дату подачи истцом заявления о досрочном назначении пенсии имелись все условия для назначения ей досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Это означает, что решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным и обязать назначить истцу пенсию с момента достижения ей возраста <данные изъяты> лет, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме <данные изъяты> руб. как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 9), исковые требования удовлетворены, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить.

Отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной пенсии ФИО2.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО2 период ее обучения в ПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО2 понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 3 000,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 07 апреля 2025 года.