дело №12-29/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Красный 02 ноября 2023 г.
Судья Краснинского районного суда Смоленской области Капустин О.А. (216100, <...>) при секретаре Масловой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 17 августа 2023 г.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 17.08.2023 г. в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнения постановления мирового судьи №5-442/2022-37 от 28.12.2022г. отказано.
Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Смоленскому. Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление. Отмечает, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежащим отмене. При рассмотрении дела мировым судьей не было принято во внимание, что вещи, на которые наложен арест, переданы на ответственное индивидуальному предпринимателю ФИО2 (место хранения: Республика Беларусь, <адрес>). Однако, как указано в постановлении мирового судьи от 28.12.2022 г., данные вещи находятся на хранении на территории складского помещения № 1, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, в 250 м западнее дер. Буда и севернее (в650м) ж/д Москва - Минск. Данное обстоятельство делает невозможным исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителя и благополучия человека по Смоленской области, ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещались надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, прихожу следующему выводу.
Согласно статьям 2, 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц; исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно статье 22 указанного Федерального закона судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу (часть 7).
По делу установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 28.12.2022 г. ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Предмет административного правонарушения, а именно обувь в количестве 174 пар, изъятый и арестованный 24.05.2022, хранящуюся на территории закрытого складского помещения №1, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, в 250 м западнее дер. Буда и севернее (в 650м) ж/д Москва – Минск, - уничтожить в установленном порядке. Исполнение постановления в части передачи на уничтожение изъятых предметов административного правонарушения возложить на УФССП России по Смоленской области.
17.02.2023 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 15939/23/67040-ИП на основании постановления от 28.12.2022 г.
13.06.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области с заявлением о прекращении указанного выше исполнительного производства. По утверждению судебного пристава-исполнителя, обувь в количестве 174 пар передана ответственное хранение согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 24.05.2022 г. ИП ФИО2 по адресу: Республика Беларусь, <адрес>.
Направленное 07.03.2023 г. требование в адрес ИП ФИО2 о предоставлении арестованного и переданного на ответственное хранение товара (обувная продукция в количестве 174 пар), оставлено им без ответа.
На основании положений ст. 31.7 КоАП РФ мировым судьей 17.08.2023 г. вынесено обжалуемое постановление об отказе в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнения постановления № 5-442/2022-37 от 28.12.2022 г.
Статьей 31.9 КоАП РФ регламентирован институт давности исполнения постановления о назначении административного наказания.
Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. Кроме того, необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.
Установленные в КоАП РФ вид и пределы административного наказания за совершение конкретного административного правонарушения, направлены на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (статья 3.1 Кодекса), связывая тем самым достижение указанных целей административного наказания с его назначением и исполнением соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания допускается только в предусмотренных законом случаях, в том числе исключающих возможность достижения целей административного наказания.
Одним из общих правил исполнения административных наказаний является правило давности исполнения постановления о назначении административного наказания, в соответствии с которым постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Согласно содержанию приведенных положений закона срок исполнения постановления мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 28.12.2022 г. не истек, в связи с чем, основания для прекращения исполнения данного постановления отсутствуют.
Ссылки в жалобе на невозможность исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 28.12.2022 ввиду того, что в резолютивной части постановления мирового судьи от 28.12.2022 указано о нахождении изъятых и арестованных 174 пар обуви по адресу: Смоленская область, Краснинский район, в 250 м западнее дер. Буда и севернее (в650м) ж/д Москва - Минск, тогда ка фактически они находятся на ответственном хранении в Республике Беларусь, являются не состоятельными. Данные доводы фактически направлены на переоценку выводов, которые содержатся во вступившем в законную силу постановлении мирового судьи судебного участка № 37 в муниципальном образовании Краснинский район Смоленской области от 28.12.2022 г.
Вместе с тем указанное постановление от 28.12.2022 г. до настоящего времени не исполнено, срок давности исполнения не истек.
При указанных обстоятельствах оснований для признания оспариваемого постановления незаконным, а также для его отмены, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Жалобу судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 на постановление от 17.08.2023 г. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления от 28.12.2022 г. - оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.
В силу ст. 30.14 КоАП РФ решение может быть обжаловано (опротестовано) в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Судья -подпись- О.А. Капустин