Дело №2-2-252/2022
64RS0003-02-2022-000375-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года рп.Турки
Аркадакский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Киреевой В.В.,
при секретаре Новичковой Т.С.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Турковского района Дугина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турковского района Саратовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Турковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по техническому обслуживанию детской игровой площадки,
установил:
Прокурор Турковского района Саратовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к администрации Турковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по техническому обслуживанию детской игровой площадки. В обоснование своих требований истец указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних в деятельности администрации Турковского муниципального района Саратовской области. В ходе проверки установлено, что на территории Турковского муниципального образования расположены 4 детские игровые площадки: <...>; <...> Победы, д. 22/1; <...>; <...>, не имеющие собственника. В связи с отсутствием собственника за детской игровой площадкой не осуществляется надлежащий контроль и ее техническое обслуживание, что может привести к тяжелым последствиям, человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей или повлечь значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Кроме того, установлено, что на территории Турковского муниципального образования по адресу: Саратовская область, р.п. Турки,Турковский район, ул. Железнодорожная, д. 19 расположена детская игровая площадка, которая находится на балансе муниципального образования и находится в неудовлетворительном состоянии: <...>. На момент осмотра у качелей имеются изношенные детали (изношенные крепления для качелей, частично отсутствует место посадки), сломано основание на качелях-балансир и отсутствует на них согласно п. 5.5 ГОСТа Р 52299-2013 демпфирование. По данному факту прокуратурой района в адрес главы Турковского муниципального района 26.08.2022 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. 23.09.2022 поступила информация, согласно которой администрацией Турковского муниципального района приняты меры к устранению выявленных нарушений. Однако, как показала проведенная прокуратурой района 31.10.2022 года контрольная проверка, ранее внесенное представление прокуратуры района рассмотрено формально, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. В связи с вышеизложенным прокуратура района обратилась в суд, поскольку до настоящего времени ремонт детских площадок не произведен, в связи с чем, создается угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, которыми используются детские площадки, несоответствующие требованиям закона. Истец просит возложить обязанность на ответчика произвести техническое обслуживание детской игровой площадки.
В судебном заседании помощник прокурора Турковского района Саратовской области Дугин В.В. уточнил исковые требования в части конкретизации технического обслуживания детских игровых площадок, а именно: необходимо заменить основание на качелях-балансир; установить демпфирование, отремонтировать место крепление качелей и место посадки на них, покрасить лавочку и качели. Уточненные требования поддержал, в обоснование привел доводы, указанные в уточненном иске.
Представитель ответчика – администрации Турковского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования прокурора признал в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 12, 15, 30 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
Согласно п. 5 ст. 1 Закона Саратовской области от 30.09.2014 № 108-ЗСО «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области» к вопросам местного значения сельских поселений относится создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения
В силу положений ст.ст. 4, 7, 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. В сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчиком требования вышеуказанного законодательства не соблюдаются, администрацией Турковского муниципального района не осуществляется надлежащий контроль и техническое обслуживание за детскими игровыми площадками.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом о результатах проверки исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних от 31октября 2022 года, копией представления прокурора Турковского района от 26 августа 2022 года об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних в адрес ответчика, письменной информацией ответчика прокурору Турковского района от 23 сентября 2022 года.
Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В связи с вышеизложенным, а также в связи с тем, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Турковского района Саратовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
При изложенных обстоятельствах, учитывая результаты рассмотрения дела, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района (статья 61.1 Бюджетного кодекса РФ). Однако, учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением и финансируется из местного бюджета, суд, руководствуясь частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, освобождает муниципальное образование от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Возложить на администрацию Турковского муниципального района Саратовской области обязанность осуществить техническое обслуживание детских игровых площадок, расположенных по адресу: <...>; <...>; <...> Победы, д. 22/1; <...>; <...>, а именно: заменить основание на качелях-балансир, установить демпфирование; отремонтировать место крепление качелей и место посадки на них, покрасить лавочки и качели.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Киреева