Дело № 44RS0026-01-2024-002039-71
(№ 2-772/2025)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2025 года г. Кострома
Димитровский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Криулиной О.А.,
при секретаре Смирновой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Заволжье», МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» в защиту прав потребителя,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что она является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. услуги по снабжению питьевой водой оказывает управляющая организация ООО «Заволжье». Обязательства по оплате услуг водоснабжения она выполняет в полном объеме и своевременно, тогда как ответчиком ООО «Заволжье» питьевая вода подается ненадлежащего качества. При проведении комиссии было произведено измерение давления ХВС в точке разбора в квартире №, показание манометра составило 0,15 Мпа в ванной. Так как холодное водоснабжение измеряется в единицах измерения- Атмосферах, то по её расчетам 0,15 Мпа составляет 1,48 Атмосфер. Точные нормативы для холодного водоснабжения в Атмосферах составляют от 0,3 Ат до 6,5 Ат. Согласно санитарным нормам в ванной давление холодного водоснабжения должно составлять 0,3 Ат. Её квартира находится на 9 этаже, в связи с этим считает, что в её квартиру холодное водоснабжение должно поступать 3-4 Ат, при этом, в часы разбора с 7 утра до 9 утра и с 19 до 20 часов вечера данное давление XBC, согласно санитарным нормам не должно уменьшаться. Тем не менее, в часы разбора давление ХВС в её квартире уменьшается от показателя, измеренного комиссией от 22 июля 2024 года, и вода поступает с жёлтым оттенком, с неприятным запахом и вкусом, имеются скачки смены давления ХВС (заметно на смесителе при включении холодной воды). Считает, что поступление ХВС в некачественном виде влияет на её здоровье. Некачественное предоставление данной услуги было замечено жителями дома, особенно, сильный запах от воды и вкусовые качества воды. Вода в 9-этажный дом должна подаваться 46 метров водяного столба, что приблизительно равно 4,6 атмосферы. Согласно ГОСТа P 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги общие технические условия», СанПиН 2.1.4.1074-01 вода питьевая должна подаваться потребителю безопасной и качественной, а именно: состав и свойства воды должны постоянно соответствовать требованиям санитарных норм и правил. В связи с предоставлением ей питьевой водой ненадлежащего качества с 2024 года, она обратилась к ответчику ООО «Заволжье» с требованиями устранить причины, способствующие предоставлению услуги водоснабжения ненадлежащего качества с целью повышения давления ХВС на 9 этаже. Удовлетворить ее законные требования управляющая организация отказалась. МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» отказал в повышении давления ХВС и отказался установить насос для повышения давления ХВС. Считает, что услуга ХВС поставляется в её квартиру некачественно в части заниженного давления холодного водоснабжения. Поэтому в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» она полагает, что есть основания для компенсации морального вреда, которую она оценивает в размере 10 000 руб. и просит взыскать с ООО «Заволжье», как с исполнителя услуги холодного водоснабжения. Также просит обязать ответчика ООО «Заволжье» в предоставлении коммунальной услуги ХВС с целью обеспечения надлежащего качества услуги, в части повышения давления в её квартиру на 9 этаже, соответствующего санитарным нормам 3-4 Атмосферы и безопасного для здоровья и жизнеобеспечения.
В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнила, указав, что 30.09.2024 представителем МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» были взяты заборы ХВС в её квартире, по результатам которых обнаружено наличие в воде повышенного содержания железа. Второго ответчика МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» просит обязать привести поставляемую воду в её квартиру в соответствии с нормативами и санитарными нормами.
Истец ФИО1 и её представитель по устному заявлению ФИО2, каждый в отдельности, исковые требования поддержали по приведенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ООО «Заволжье» по доверенности ФИО3 иск не признала по доводам, приведенным в письменных возражениях на иск, из содержания которых следует, что в иске истец жалуется на качество холодной воды и плохой напор. Для проверки достоверности сведений, изложенных заявителем, управляющей компанией была организована комиссия совместно с представителями МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» для взятия проб и измерения давления. Впоследствии составлены соответствующие акты и предоставлены сведения о результатах проведенных испытаний. В письме МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» после проведенных исследований, от 24.07.2024 года № 0302/5181д указано, что проба воды, взятая в квартирe № 22 июля 2024 годa соответствует СанПин 1.2.3685-21 Одновременно с этим был произведен замер давления воды в точке водоразбора (в кране) вышеуказанной квартиры, показание манометра-0,15 Mпа. Согласно действующего законодательства, качество предоставления услуги пo XBC определяется в точке водоразбора потребителя. В соответствии с приложением № 1 Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, услуга XBC признается надлежащего качества, если давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора находится в диапазоне от 0,03 до 0,6 Мпа. Согласно проведенным испытаниям давление холодной воды соответствует установленным действующим законодательством нормативам. Поэтому в удовлетворении иска просила отказать. Кроме того, ООО «Заволжье» является ненадлежащим ответчиком по делу, так как жители многоквартирного дома приняли решениe o заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями. При прямых договорах ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг и ее деятельность должна осуществляться в соответствии с Правилами № 354, нарушение ресурсоснабжающей организацией порядка начисления платы за коммунальные услуги будет являться нарушением положений названных Правил. При прямых договорах ответственность за некачественныe коммунальные услуги относятся на ресурсоснабжающие организации, если причины проблем не связаны с общим имуществом МКД (т.е. проблема в самом поставляемом в МКД коммунальном ресурсе). При наличии протокола о прямых договорах исполнителем коммунальной услуги ХВС является МУП г. Костромы «Костромагорводоканал», поэтому ООО «Заволжье» ненадлежащий ответчик по данному гражданскому делу. Также указала, что истцом не доказаны обстоятельства, наличие которых в совокупности необходимо для удовлетворения судом требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда. В удовлетворении иска просила отказать в полном объеме.
Ответчик МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» при надлежащем извещении в суд своего представителя не направил, ранее было представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В письменном отзыве на иск указано, что в соответствии с приложением 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, услуга ХВС признается надлежащего качества, если давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора находится в диапазоне от 0,03 дo 0,6 Mпа. Hа основании обращения ООО «Заволжье» 22.07.2024 года специалистами МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» произведено измерение давления в точке водоразбора в квартире № по адресу <адрес>, в результате чего установлено, что давление в точке водоразбора в кв. № соответствует норме и составляет 0,15Мпa (1,5 атм). Специалистами МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» на вводе в дом был установлен прибор автоматического измерения давления, по результатам которого установлено, что давление на вводе в дом соответствует нормативному давлению, необходимому для 9-этажного дома. Кромe того, за периoд 2022, 2023, 2024 года обращений гражданки ФИО4 и других жителей многоквартирного дома <адрес> по ненадлежащим образом предоставленной услуге ХВС в их квартиры не поступало и не зарегистрировано ни в аварийно-диспетчерской службе, ни в отделе документооборота предприятия. Таким образом, услуга XBС в квартиру № <адрес> и другим жителям данного многоквартирного дома оказывается МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» надлежащего качества, соответствует гигиеничeским нормативам
и правилам и санитарным нормам. Поэтому представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ в состязательном процесса каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись регистрации от 26.07.2012 № 44-44-0/062/2012-858.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Собственниками помещений МКД было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом –управление управляющей организацией ООО «Заволжье», что подтверждается протоколом общего собрания от 25.05.2006.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом, имеющим типовую форму, управляющая организация ООО «Заволжье» обязалась обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания собственников (нанимателей) помещений, обеспечивать предоставление коммунальных услуг, надлежащее управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления, содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома деятельности (п.1.1 договора). В разделе 3 даны термины и определения, используемые в договоре. Так, в качестве коммунальных ресурсов обозначены: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения). Управляющая компания приступает к обеспечению предоставления коммунальных услуг (в том числе на общедомовые нужды) с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений МКД о выборе управляющей компании ( п. 6.2). Порядок обеспечения предоставления коммунальных услуг, требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг, порядок и сроки определения объема предоставленных коммунальных услуг, коммунального ресурса, основания и порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг, обязанности, права и ответственность собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме и управляющей копании определяется Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (п.6.1). Управляющая компания выставляет счет-извещение на оплату выполненных работ и оказанных услуг через специализированную организацию, оказывающую услуги по расчетно-кассовому обслуживанию, либо иным способом, по согласованию сторон, не позднее 16 числа месяца, следующего за расчетным (п. 8.3). Срок внесения собственниками ежемесячных платежей по настоящему договору устанавливается до 25 числа месяца, следующего за расчетным (п.8.2).
В абзацах 9 и 10 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее-Правила), дано определение коммунальных услуг и коммунальных ресурсов.
Так, коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Из содержания приведенных выше определений следует, что одним из видов коммунальных услуг является услуга холодного водоснабжения.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес> от 24.07.2023 собственниками помещений принято решение о заключении прямых договоров и внесения платы за коммунальные услуги на прямую с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами и собственниками помещений МКД.
По общему правилу лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, предоставляет коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме. Исключением являются случаи, установленные частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ, в которых коммунальные услуги предоставляют ресурсоснабжающие организации и (или) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании прямых договоров.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов» приложение 1 устанавливающему правила для жилых домов в части предоставления коммунальных услуг, нормы давления холодной воды в квартире в многоквартирном доме составляют 0,03 Мпа - 0,60 Мпа.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (пункт 1). Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2).
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие питьевое водоснабжение, обязаны организовать производственный контроль качества питьевой воды. Он включает в себя отбор проб, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиями и контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических мероприятий в процессе водоснабжения.
Гигиенические требования и нормативы качества воды установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
Так, в соответствии с пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
При несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды (пункт 76 СанПиН 2.1.3684-21).
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 обращалась в управляющую организацию ООО «Заволжье», МУП г. Костромы «Костромагорводоканал», в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Государственную жилищную инспекцию с жалобами на отсутствие нормативного давления холодной воды в квартире и на наличие примесей железа в поставляемой холодной воде.
На основании её обращений были организованы комиссионные выходы по месту жительства истца с участием специалистов ООО «Заволжье», МУП г. Костромы «Костромагорводоканал», производились замеры давления холодного водоснабжения и отборы проб воды в квартире ФИО1 и в точке водоразбора.
На основании акта обследования от 22.07.2024 ООО «Заволжье» в адрес ФИО1 было направлено предписание от 23.07.2024 о необходимости в срок до 29.07.2024 провести очистку фильтра грубой очистки на трубе ХВС в санузле поквартирной разводки для нормализации воды в точке водоразбора.
По результатам измерения давления в точке водоразбора в квартире истца показания манометра составляют 0,15 Мпа, что соответствует нормативным показателям, отраженным в постановлении Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно Приложению 1, устанавливающему правила для жилых домов в части предоставления коммунальных услуг, нормы давления холодной воды в квартире в многоквартирном доме составляют 0,03 Мпа - 0,60 Мпа.
О результатах изменений ФИО1 была проинформирована МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» письмом от 24.07.2024.
По результатам отбора проб воды на цветность, мутность и железо, в материалы дела МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» представлены сведения о результатах лабораторных испытаний (протоколы от 04.04.2024, от 16.07.2024, от 22.07.2024, от 23.07.2024, от 30.09.2024), согласно которым полученный результат по примесям железа находится в пределах допустимой нормы до 0,30, что соответствует ГОСТ 4011-72.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ответчиками также были взяты отборы проб воды. Согласно сведениям МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» по результатам испытаний от 16.06.2025 и от 19.06.2025 результат по примесям железа находится в пределах допустимой нормы до 0,30, что соответствует ГОСТ 4011-72.
По информации, содержащейся в письме МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» от 03.07.2025, представители МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» совместно с представителем управляющей компании ООО «Заволжье», с консультантом отдела коммунальной энергетики УЖКХ 18.06.2025 произвели отбор проб холодного водоснабжения в МКД по адресу: <адрес> на вводе в дом и в кв. № показатели проб соответствуют СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования по обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Также устанавливался регистратор автоматического измерения давления на вводе в дом, согласно полученных данных в часы максимального водоразбора показания составили 40 метров водяного столба. Высота 9-этажного дома составляет 27 метров. Согласно расчетов минимальное давление в точке водоразбора составляет 0,13 Мпа (13м), что соответствует нормативному.
Аналогичные измерения давления произведены представителем МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» 29.01.2025, в ванной комнате квартиры истца показания манометра составили 1,7-1,8 атм (0,17-0,18 Мпа),что соответствует нормативным (0,03 Мпа - 0,60 Мпа.).
Фотоснимки манометра истца судом отвергаются, поскольку не представлено доказательств о его поверке, об обстоятельствах и месте проведения измерений.
Показания свидетеля ФИО5, допрошенного в качестве свидетеля по ходатайству истца, о том, что руководитель управляющей организации на собрании говорила о необходимости принятия мер по некачественной подаче холодного водоснабжения, о наличии перебоев воды являются голословными и не подтверждены доказательствами.
Ответчиком ООО «Заволжье» представлены доказательства проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей в 2017 году в МКД по адресу: <адрес>.
Таким образом, фактов предоставления ответчиками услуг ненадлежащего качества в части повышения давления воды и с превышением допустимых показателей по примесям железа в судебном заседании не установлено.
Поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется, в том числе, и по производным требованиям о взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Заволжье», МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» в защиту прав потребителя о взыскании компенсации морального вреда и возложении обязанностей по предоставлению коммунальной услуги надлежащего качества в части повышения давления при подаче в квартиру и приведения в соответствии с нормативами и санитарными нормами и правилами по содержанию железа оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья – О.А. Криулина
Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2025 года