Дело №2-52/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Палкино 10 января 2023 года
Печорский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Моисеева В.А.,
при секретаре Егоровой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ...., и снятии его с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Псковская область, ....А, ...., которая находится в муниципальной собственности ...., что подтверждается договором социального найма *** от **.**.****г.. Вместе с истцом в указанное жилое помещение вселились: ФИО3, **.**.****г. г.р. - сын; ФИО4, **.**.****г. г.р.- дочь; ФИО5, **.**.****г. г.р. - внук; ФИО6, **.**.****г. г.р. - внук; а так же ответчик - ФИО2, **.**.****г. г.р. - сын. До **.**.****г. истцу и членам ее семьи, в том числе ответчику, было предоставлено для проживания по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от **.**.****г. жилое помещение, расположенное по адресу: Псковская область, ...., которое распоряжением Администрации .... от **.**.****г. *** «О признании жилых помещений аварийными и подлежащими сносу», признано аварийным и подлежащим сносу. Ответчик зарегистрирован в рассматриваемом жилом помещении с **.**.****г. и по настоящее время. С момента регистрации ответчик в спорном жилом помещении не проживает, проживал в разных местах, последнее фактическое место жительства: Псковская область, ...., более точный адрес не известен. При этом препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги никогда не выполнял. Все необходимые платежи по жилому помещению производил истец, при этом деньги на оплату собирались всеми членами семьи кроме ответчика. Личных вещей ответчика в квартире нет. Отсутствие ответчика в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. В ранее предоставленном жилом помещении, расположенном по адресу: Псковская область, ...., ответчик тоже не проживал длительное время с 2008 года. Истец неоднократно обращалась к ответчику с вопросом о причинах его не проживания в рассматриваемом жилом помещении, нежелании принимать участие в оплате необходимых платежей по помещению (коммунальные платежи, платежи на проведение текущего ремонта помещения, за газ, за электроэнергию), но безуспешно. Так же просила ответчика о добровольном снятии с регистрационного учета, но данные требования он не удовлетворил. Таким образом, договоренности между истцом и ответчиком достигнуты не были. На основании изложенного просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Псковская область, ....А, ...., и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске, просила иск удовлетворить, дополнительно пояснив, что ответчик в квартире фактически никогда не проживал, его вещей в квартире нет, препятствий в пользовании указанным жилым посещением ему никто не чинит, при этом ответчик не несет бремя содержания данной квартиры.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации. Сведений о месте фактического проживании ответчика суду не представлено.
Представитель ответчика ФИО2 - адвокат Манукян С.С., привлеченный к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ, полагал, что в удовлетворении иска следует отказать, так как истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт не проживания ответчика в квартире истца длительное время и что его выезд не носит временный характер.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебном заседании с иском согласились, пояснив, что ответчик ФИО2 с момента предоставления квартиры их семье в декабре 2021 года фактически в нее не вселялся, зарегистрирован формально, место жительства его в настоящее время им не известно, вещей ответчика в квартире нет, коммунальные платежи ответчик не оплачивает, вселиться в квартиру не пытался.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с иском согласен.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, своих возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица МП ОП по Палкинскому району, извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица Администрации Палкинского района в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством (часть 4 статьи 1). Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3).
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения *** от **.**.****г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... Вместе с нанимателем жилого помещения в квартире зарегистрированы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2(л.д. 13-14, 22)
Согласно адресной справке ФИО2, **.**.****г. года рождения, зарегистрирован по адресу: .... (л.д. 40)
Из заявления истца следует, что ответчик ФИО2 в квартире по адресу: .... не проживает, вещей ответчика в квартире не имеется, бремя расходов по содержанию квартиры не несет, однако до настоящего времени он сохраняет за собой регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
Согласно требованиям ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.
В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
На основании ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Российской Федерации №14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Обосновывая свои исковые требования по праву, истец указывает на то, что ответчик ФИО2 фактически в квартире никогда не проживал, его регистрация в квартире носит формальный характер, фактическое место жительства ответчика находится на территории ..... С момента регистрации по указанному адресу и до настоящего времени ответчик не пытался вселиться в квартиру, он не оплачивает коммунальные услуги, в расходах по содержанию жилья не участвует, его вещи в квартире отсутствуют.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 сестра и племянник ответчика соответственно в судебном заседании подтвердили указанные выше обстоятельства.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2, после регистрации по месту жительства фактически не вселившись в предоставленную его семье по договору социального найма квартиру, тем самым добровольно отказался от своих прав на пользование жилым помещением, отсутствие в квартире ответчика на протяжении столь длительного периода времени в силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации нельзя признать временным.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст.7 Закона от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 4 и пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства, соблюдая настоящие правила; снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В нарушение вышеуказанных Правил ответчик ФИО2 зарегистрирован не по месту жительства и, с учетом признания его утратившим право пользования жилым помещением, он должен быть снят с регистрационного учета на основании решения суда.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, а также разъяснений по их применению, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, паспорт ***, к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО2, **.**.****г. года рождения, паспорт ***, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Псковская область....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10 января 2023 года.
Судья В.А.Моисеев