Дело № 2-96/2023
УИД 52RS0058-01-2022-001058-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шахунья 12 апреля 2023 года
Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шатохиной Н.В., при секретаре судебного заседания Коноваловой Н.С.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Акционерному обществу «НОКК» о перерасчете платы за коммунальную услугу теплоснабжение, обязании произвести расчет платы на основании показаний прибора учета, взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в Шахунский районный суд Нижегородской области с иском к Акционерному обществу «НОКК» о перерасчете платы за коммунальную услугу теплоснабжение, обязании произвести расчет платы на основании показаний прибора учета, взыскании штрафа, указывая, что АО «НОКК» осуществляет услугу по теплоснабжению многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В многоквартирном доме установлены и введены в эксплуатацию 2 коллективных (общедомовых) прибора учета тепловой энергии. ОДПУ тепловой энергии № 1404523 учитывает потребление квартир №№ 1-120, 122. 125, 126, 128, 129, 131,132. Данный прибор признан ресурсоснабжающей opганизацией АО «НОКК» соответствующим установленным требованиям и пригодным к применению. ОДПУ тепловой энергии № 1404047 учитывает потребление тепловой энергии и квартирах 133-177. 121, 124, 127, 130. Указанный прибор учета тепловой энергии был введен в экплуатацию в 2020 году, а затем в 2021 году, что подтверждается Актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 2020г., а затем Актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя от 2021г. Однако позднее указанный прибор учета признан ресурсоснабжающсй организацией АО «НОКК» не соответствующим установленным требованиям на основании анализа предоставленных показаний прибора учета за период с января 2021г. по май 2021г., который показал, что тепловычислитель работал некорректно, погрешность в работе составила более 4%, что не соответствует требованиям проектной документации на прибор учета (паспорту прибора учета) и требованиям законодательства. В связи с чем расчет платы за коммунальную услугу по отоплению по квартирам №№ № с января 2022г. производится из норматива потребления тепловой энергии в размере 0,02 Гкал на 1 кв. м. обшей площади МКД в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 19.12.2014г.. № 908 «Об
утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Нижегородской области». Согласно п. п. 67, 68, 73 Постановления Правительства РФ от т 18.11.2013г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» перед каждым отопительных периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета. При отсутствии замечаний к узлу учета подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. Согласно п. 72. Постановления в этом случае составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений. Согласно п.п. 75, 76 Постановления узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: отсутствие результатов измерений; несанкционированное вмешательство в работу узла учета; нарушение установленных пломб па средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линии электрических связей; механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; истечение срока поверки любого из приборов (датчиков) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода. Время выхода из строя узла учета, установленного па источнике тепловой энергии, фиксируется записью в журнале показаний приборов учета. Акт о том, что ОДПУ тепловой энергии № 1404047 вышел из строя не оформлялся, показания прибора учета ежемесячно управляющей компанией передавались, а ресурсоснабжающей организацией АО «НОКК» принимались. Ответчиком неправильно рассчитана плата за оказанную коммунальную услугу теплоснабжения, что повлекло неосновательное увеличение платы за коммунальную услугу теплоснабжения за период с января 2022г. по настоящее время. По поводу неосновательного увеличения платы было направлено в адрес ответчика заявление, на которое был получен ответ с обоснованием расчета платы за услугу теплоснабжения. Просят обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу теплоснабжение в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> по квартирам № за период с января 2022г. по ноябрь 2022г. в соответствии с законодательством на основании показаний прибора учета тепловой энергии за предыдущий год в связи с неосновательным увеличением платы. Обязать ответчика производить расчет платы за коммунальную услугу теплоснабжение в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> по квартирам № с декабря 2022г. в соответствии с законодательством на основании показаний прибора учета тепловой энергии. Взыскать штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за услугу теплоснабжения над размером платы, которую надлежало начислить.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что он проживает по адресу: <адрес>. АО «НОКК» неправомерно начисляло плату за отопление за 2022 год. По его требованию за период 2022 года представитель АО «НОКК» пояснил так, что счетчики некорректно работали, поэтому начисляли плату по нормативу. После запроса он получил такой же ответ из Нижнего Новгорода. В связи с этим он обратился с заявлением в прокуратуру. Прокуратура в течение месяца нашла нарушения и обязала АО «НОКК» устранить их. Прошло 2 месяца, результатов никаких нет. Он снова обратился в прокуратуру с заявлением, что все осталось по-прежнему. Прокуратура объяснила, что они собирают бумаги и будут подавать на АО «НОКК» в Шахунский районный суд. После этого он получил ответ, что плата за отопление начисляется на законных основаниях. Из администрации Президента прислали письмо, что АО «НОКК» не предоставляет никаких бумаг о том, на каком основании производился перерасчет по нормативам. Там было написано, чтобы подавали в суд. До января 2022 года плата начислялась по показаниям прибора учета. Домоуправляющая компания передает показания АО «НОКК» с 20 по 23 числа каждого месяца. В декабре 2021 года домоуправляющая компания передала показания, все было по прибору учета. Акт от сентября 2021 года считает незаконным, так как он составлен с нарушениями, жильцов о неисправности счетчика не оповещали. Просит иск удовлетворить.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что он проживает в <адрес>. Расчеты по нормативам производятся только тогда, когда неисправен прибор учета. Значит должен быть акт о неисправности прибора учета. Акта нигде не оказалось. К любой неисправности должен быть составлен акт о том, в чем заключается некорректная работа прибора учета, какая неисправность, должны быть подписи представителя домоуправляющей компании, ресурсоснабжающей организации и старшего по дому. Этого акта нет. Поэтому решили, что расчеты по нормативу незаконны. С отзывом ответчика не согласен.
Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании иск поддержала, считает, что Постановлением Правительства № 1034 регламентировано, когда прибор учета становится нерасчетным, указываются параметры. В этом случае комиссией составляется акт, в котором указываются все неисправности прибора учета. На основании этого акта прибор учета является нерасчетным. То, что ресурсоснабжающая организация провела анализ и выявила какие-то погрешности, возможно, это и было, но это нужно было установить актом и зафиксировать в соответствии с требованиями действующего законодательства. Есть документы, подтверждающие, что домоуправляющая компания передавала показания в 2021 году, сопроводительные письма и выписка из журнала с подписью представителя АО «НОКК» о получении данных документов. Этим журналом подтверждается, что показания за 2021 год, за 2022 год в полном объеме передавались. Сведений о том, что какие-то акты составлялись, не имеется, поэтому считают, что прибор учета является расчетным, за 2022 год расчет должен был производится на основании объема потребления энергии, который был в 2021 году.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просит в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что в соответствии с постановлением Администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области № 90 от 25.01.2018 года АО «НОКК» является единой теплоснабжающей организацией на территории г.о.г. Шахунья Нижегородской области. АО «НОКК» осуществляет поставку тепловой энергии, в том числе, и по адресу: <...>. В многоквартирном доме по адресу: <...> установлены и введены в эксплуатацию 2 коллективных (общедомовых) прибор учета тепловой энергии: № 1404523 и № 1404047. Аанализ предоставленных показаний прибора учета за период с января 2021 по март 2021 г. показал, что расходомеры работали некорректно, погрешности составила более 4 %, допустимая погрешность на 1 расходомер общепромышленного назначения 2%, следовательно, суммарно 4 % максимум на 2 расходомера. Погрешность определяется по формуле: (М1-М2)/М1*100= _%, (для примера возьмем показания ы 01.01.2021 года (231,047-217,403)/231,04 7 * 100 = 5,9% - составила погрешность, что не соответствует требованиям проектной документации на прибор учета тепловой энергии (паспорту прибора учета тепловой энергии) и требованиям законодательства. Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124, обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации возлагается на управляющую организацию, товарищество или кооператив, осуществляющих управление многоквартирным домом. Обеспечение надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов входит в состав услуг управляющей организации по содержанию общего имущества дома. Работы по проверке исправности, работоспособности, техническому обслуживанию коллективных (общедомовых) приборов учета являются работами, необходимыми для надлежащего содержания системы отопления в силу п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290, а также являются обязательными к исполнению управляющей организацией. В случае выхода из строя общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов управляющая организация проводит их ремонт или замену (п. 5.11 ГОСТ Р 56533-2015. "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно- коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем холодного водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования"). Соответственно, на управляющую организацию, которой переданы полномочия по управлению многоквартирным домом, возложена обязанность по обеспечению замены (поверки, ремонту) и ввода в эксплуатацию неисправного коллективного прибора учета. Необходимые меры по проведению мероприятий по восстановлению работоспособности прибора учета тепловой энергии, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, были произведены в декабре 2021 года, о чем составлен акт и прибор учета тепловой энергии был допущен в эксплуатациию 11.12.2021 года. Следовательно, показания общедомового прибора учета УУТЭ ТСРВ-026М № 1404047 за период с января 2021 по март 2021 года не приняты к учету в связи с работой приборов учета с превышением допустимой погрешности, определённой технической документацией, показания за период апрель 2021 по май 2021 в адрес АО «НОКК» не предоставлялись, по результатам проведенного технического осмотра УУТЭ ТСРВ-026М № 1404047 снят с коммерческого учета с 15.09.2021. Таким образом, при отсутствии показаний УУТЭ ТСРВ-026М № 1404047 за период 2021 года, Обществом с 2022 года осуществляются начисления за теплоснабжение квартирам №№ 133- 177, 121, 124, 127, 130 многоквартирного дома № 78 по ул. Коминтерна г. Шахунья Нижегородской области исходя из нормативов потребления тепловой энергии в размере 0,02 Гкал на 1 кв. м. общей площади МКД в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 19.12.2014 N 908.
Представитель третьего лица ФИО5 в судебном заседании с иском не согласна. Пояснила, что МКД №78 по ул. Коминтерна в г. Шахунья находится на управлении у ООО «Локомотив» на основании договора управления б/н от 01.06.2013г. Согласно протокола собрания Совета МКД №78 по ул. Коминтерна в г. Шахунья ОДПУ на отопление включен в перечень общего имущества данного дома и передан на обслуживание управляющей организации с добавление в тариф платы за содержание жилого помещения в размере 0,30 руб. с кв. м. Согласно расшифровке стоимости дополнительной услуги по обслуживанию теплосчетчика входят услуги по снятию показаний, ремонту и настройке ОДПУ, услуги по демонтажу и монтажу для его поверки или подготовки к отопительному сезону, услуга по госповерке прибора учета. В данном МКД установлены и введены в эксплуатацию два коллективных прибора учета тепловой энергии №1404523,учитывает потребление квартир №№1-120,122, 125, 126, 128, 129. 131, 132 и №1404047 учитывает потребление энергии в квартирах 133-177, 121, 124, 127, 130. Узел учёта №№1404047 был введен в эксплуатацию в 2020 году, а затем в 2021 году, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию от 2020г. и повторного допуска от 2021 году. По окончании отопительного сезона в мае 2021 года замечаний по представленным показаниям ОДПУ на отопление за период с января 2021 года по май 2021 года oт ресурсоснабжающей организации не поступало, актов о некорректной работе данной» прибора учета не составлялось. Представленный АО «НОКК» акт повторного допуска и эксплуатацию ОДПУ №1404047 вызывает у ООО «Локомотив» сомнения в подлинности, поскольку в указанный период времени он не составлялся, проверки прибора учета к отопительному сезону не проводилось, в данном акте не указана дата, отсутствует подпись главного специалиста Свидетель №1 и инженера ООО «Локомотив». Данный акт не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства по делу и служить основанием о некорректной работе прибора учета.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он работает в ООО «Локомотив» инженером. Когда ставят счетчик, составляется акт о допуске или не допуске прибора учета, проверяют счетчик через специальную программу. Настройки в вычислителе должны соответствовать настройкам в расходомерах. Проверяются все документы на узел учета, проект должен быть, паспорта на расходомеры, термопары, датчики давления, и вычислитель. При допуске счетчика должны присутствовать представитель ресурсоснабжающей организации и представитель ООО «Локомотива». Из собственников квартир никто не присутствует при проверке. После проверки составляют акт проверки, в котором указывается, что прибор соответствует, допускается либо не допускается. Данный документ составляет представитель ресурсоснабжающей организации. В акте должна стоять дата, с какого числа вводится в эксплуатацию или не вводится, номера приборов переписываются, имеется или не имеется паспорт, соответствует он требованиям к допуску узлов учета тепла, подписи представителя ресурсоснабжающей организации и представителя ООО «Локомотива». Акт составляется на месте. По дому № 78 когда составляли акт, не помнит. Там 2 узла учета, правое крыло, левое крыло. Акт от 15 сентября 2021 года не помнит подписывали или нет. В декабре 2021 года акт составляли о допуске прибора учета. Перед началом отопительного сезона создается комиссия и должны оформиться акты проверки. Четких сроков нет, перед началом отопительного сезона только срок. Он начинается 1 октября, значит до этого надо составить акт. Если таких актов нет, показания все равно отправляются, их принимают. Он не помнит, чтобы 15 сентября 2021 года он приходил проверять узел учета, акт не подписывал, цену импульса не проверял.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что он работает в АО «НОКК» главным специалистом, в его обязанности входит осуществление проверок узлов учета в домах. По адресу <...> находится прибор учета Взлет. Осенью 2021 года он осуществлял проверки по всем домам, которые находятся на обслуживании ООО «Локомотив». При проверке левого крыла устранили замечания сразу, составили акт. По правому крылу была установлена неправильная цена импульса. При изменении расхода кубометров воды должна меняться разница температур. Чем больше воды проходит через дом, тем меньше теплосъем. По распечатке видно, что разница температур практически не менялась. А объем в начале отопительного сезона у них был 21 кубометр, потом 608 кубометров, потом начиная с 01.10.2021 года у них 197 кубометров, потом 300 кубометров, а разница температур не менялась, значит не менялась цена импульса в вычислителе. А цена импульса, это когда проходит определенное количество кубометров или литров воды, расходомер посылает импульс на теплосчетчик. В паспорте на расходомер проставляется цена импульса, какая должна быть, а в вычислитель была забита другая цена импульса. Соответственно, он считал некорректно. То есть, видно, что были изменения этой цены импульса при одинаковом теплосъеме, кубометры менялись, что в принципе невозможно, потому что при уменьшении объема воды, проходящей через дом, должна увеличиваться разница температур, этого не было. По распечатке видно, что по этому узлу учета некорректные данные датчиков давления, то есть забиты константы. То есть при отсутствии либо при отказе какого-либо датчика, забивается определенное число, которое он подставляет в формулу и считает. Здесь по распечатке видно, что подающий трубопровод идет 0 давления, а обратный менялся несколько раз, начиная с начала отопительного сезона сентября 2021 года, и заканчивая по декабрь 2021 года. Несколько раз менялась эта константа. Константу можно поменять в базе данных вычислителя при снятой защите, выключатель стоит под клеммой под крышкой, который пломбируется. По распечатке видно, что Константа на обратном трубопроводе менялась, сначала была 0,2, потом 0,5; 0,6; 0,7; 0,3 и так далее. То есть это несколько раз вычислитель настраивался. Подстраивали базу данных в настройках вычислителя на месте, меняли цену импульса, не соответствующая которая была, и соответственно меняли, возможно не осознанно, не зная про этот параметр, не могу сказать кто менял. Нарушения обнаружили в ноябре 2021 года, начали проверять дома. Акт составлялся, только оригинал акты не смогли найти. Акт составлялся им и ФИО6 ФИО7 много, он приезжал по 2 дня в неделю, возможно просто пропустил свою подпись в акте. В дальнейшем, 11.12.2021 года были нарушения устранены, при проверке цены импульса и всего остального было выставлено уже корректно, то есть ООО «Локомотив» всё исправил. Составили акт. Некорректная работа счетчика подтверждается распечатками с тепловычислителя. Погрешность тепловычислителя по расходу по правилам не должна превышать 4%, сколько пришло, столько и ушло, а разница между расходомерами не должна превышать 4%, то есть, производитель дает 2 % погрешности допустимые на 1 расходомер, на 2 расходомера получается 4 % погрешности может быть. У этого счетчика погрешность за февраль-март 2021 года составила 5-7 %. Эксплуатация прибора учета, превышающего погрешность более 4%, не допускается. Приборы учета пломбируются при приемке в эксплуатацию для коммерческого пользования. Летом, по техническому обслуживанию, пломбы могут сниматься без разрешения АО «НОКК». А в течение отопительного сезона, пломбы снимаются только с разрешения. По данному дому не фиксировались несанкционированные съемы пломб. Погрешность он выявил при снятии архива с теплосчетчика в ноябре 2021.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с частями 1, 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В статье 19 Закона о теплоснабжении урегулированы и вопросы о порядке осуществления организациями и гражданами обязанности по установке приборов учета и вводу их в эксплуатацию в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.
Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя: 1) установку приборов учета; 2) эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (ч. 6 ст. 19 Закона о теплоснабжении).
Порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе: а) требования к приборам учета; б) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения; в) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем); г) порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей, установлен в Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (пункт 1).
В силу п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 уУчет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Согласно пп. "г" п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.
В силу пп. "а" п. 59 вышеуказанных Правил, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
В соответствии с пунктом 60 Правил N 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил N 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.
В суде установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает <адрес>.
ФИО2 зарегистрирован и проживает <адрес>.
МКД № 78 по ул. Коминтерна в г. Шахунья находится на управлении в ООО «Локомотив» на основании договора управления от 01.06.2013 г.
В соответствии с постановлением Администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области № 90 от 25.01.2018 года АО «НОКК» является единой теплоснабжающей организацией на территории г.о.г. Шахунья Нижегородской области.
На основании договора аренды муниципального имущества № 10 от 18.05.2013 года АО «НОКК» является арендатором котельной, расположенной по адресу: <...> Г.
АО «НОКК» осуществляет поставку тепловой энергии, в том числе, и по адресу: <...>.
В многоквартирном доме по адресу: <...> установлены и введены в эксплуатацию 2 коллективных (общедомовых) прибор учета тепловой энергии: № 1404523 и № 1404047.
Согласно акта АО «НОКК» от 15.09.2021 г. установлено, что счетчик № 1404047 не соответствует Правилам учета тепловой энергии» и с 15.09.2021 г. не допускается в эксплуатацию, имеется не правильная цена импульса на вычислителе (л.д.128).
Согласно акту счетчик № 1404047 с 11.12.2021 г. допущен в эксплуатацию (л.д. 94).
В соответствии с п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
а) неотображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных п. 80(1) Правил N 354.
Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя, за исключением случаев, предусмотренных п. 80(1) Правил N 354.
Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80 (1) (установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме) настоящих Правил.
В соответствии с п. 42 (1), 42(2) указанных правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа."
20 августа 2018 г. Правительством Нижегородской области принято постановление N 594 "О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Нижегородской области".
Пунктом 1 данного постановления установлено, что на территории Нижегородской области при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется способ осуществления потребителями оплаты равномерно в течение календарного года.
В суде установлено, что расчет платы за коммунальную услугу отопление в доме № 78 по ул. Коминтерна г. Шахунья производилась ответчиком за 2022 год по нормативу в связи с некорректными показаниями прибора учета № 1404047 в 2021 г.
В подтверждение правомерности начисления платы за коммунальную услугу отопление по нормативу, ответчиком представлены распечатки показаний прибора учета, объяснения ответчика, акт несоответствия прибора учета № 1404047 от 15.09.2021 г., акт допуска в эксплуатацию прибора учета № 1404047 от 11.12.2021 г., показаний свидетеля Свидетель №1
Данные доказательства в своей совокупности опровергают доводы истцов о том, что показания прибора учета были корректными и подлежат применению при расчете оплаты за коммунальные услуги по отоплению исходя из этих показаний в 2022 г.
Доводы истцов о том, что акт о несоответствии прибора учета № 1404047 и не допуске его в эксплуатацию с 15.09.2021 года составлен не надлежащим образом, не являются основанием для признания данного доказательства недопустимым, подтверждающим соответствие прибора учета № 1404047 «Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорный период в указанном доме не работал коллективный (общедомовой) прибор учета тепла, поскольку вышел из строя, в связи с чем начисление за тепло по нормативу с последующей корректировкой соответствует требованиям п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований истцов о перерасчете платы за коммунальную услугу теплоснабжение и обязании производить расчет платы на основании показаний прибора учета, не имеется.
Поскольку факт нарушения прав потребителя судом не установлено, оснований для взыскания штрафа с ответчика на основании Закона РФ "О защите прав потребителей" не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к Акционерному обществу «НОКК» о перерасчете платы за коммунальную услугу теплоснабжение, обязании произвести расчет платы на основании показаний прибора учета, взыскании штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 19.04.2023 года.
Судья подпись
Копия верна.
Судья Н.В. Шатохина