Дело № 5-1082/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 октября 2025 года г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Ли А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, официально не работающего, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, тел. №, паспорт: №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
с участием ФИО1, которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены и понятны,
установил:
ФИО1 17.10.2025 в 10 ч. 40 м., находясь в торговом павильоне, расположенном на парковочной площадке рынка «Фреш» по адресу: <...>, во время проведения второго этапа КОПО «Нелегал-2025», по требованию сотрудника полиции отказался предъявить документ, удостоверяющий личность, а также отказался назвать свою гражданскую принадлежность, установочные данные с целью проверки по информационным ресурсам МВД России. Имелись основания полагать, что указанный гражданин является иностранным. Тем самым ФИО1 оказал неповиновение должностному лицу органов внутренних дел, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в исполнении им служебных обязанностей.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения не признает. Оснований у сотрудников требовать предоставление паспорта не имелось. Представиться они не предлагали.
Выслушав ФИО1, исследовав и оценив в совокупности представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 во вменяемом правонарушении в силу следующего.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В силу ч. 3 ст. 31.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» должностные лица органа внутренних дел, имеющие специальные звания полиции, при проведении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции в рамках применения режима высылки также исполняют обязанности и пользуются правами, предусмотренными Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
Для выполнения возложенных на нее обязанностей полиция вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц (п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).
В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, во исполнение приказа МВД России от 05.06.2025 № 354 «О проведении федеральной комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2025», пп. 3.4 Плана основных организационных мероприятий МВД России на 2025 г. УМВД России по Магаданской области вынесен приказ от 11.06.2025 № 432, которым предписано провести в два этапа в периоды с 16 по 25.06.2025 и с 13 по 22.10.2025 федеральную комплексную оперативно-профилактическую операцию под условным наименованием «Нелегал-2025».
17.10.2025 в 10 ч. 40 м., в ходе проведения федеральной комплексной оперативно-профилактической операции ФИО1, находясь в торговом павильоне, расположенном на парковочной площадке рынка «Фреш» по адресу: <...>, во время проведения второго этапа КОПО «Нелегал-2025», по требованию сотрудника полиции ФИО5. отказался предъявить документ, удостоверяющий личность, а также отказался назвать свою гражданскую принадлежность, установочные данные с целью проверки по информационным ресурсам МВД России, в связи с чем имелись основания полагать, что указанный гражданин является иностранным.
При таких обстоятельствах действия сотрудника полиции, направленные на выяснение личности и гражданской принадлежности ФИО1, являлись законными.
Таким образом, ФИО1, отказавшись предъявить документ, удостоверяющий личность, и назвать свои установочные данные, неповиновался законному требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при исполнении им служебных обязанностей.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении: - протоколом об административном правонарушении № от 17.10.2025; - рапортом сотрудника УМВД России по Магаданской области ФИО6. от 17.10.2025; - приказом УМВД России по Магаданской области от 11.06.2025 № 432; - объяснением ФИО1 от 17.10.2025; - объяснением ФИО7 от 17.10.2025.
Представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, а также фиксации процессуальных действий при его составлении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Действия ФИО1 судом квалифицируются по ч. 1.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – воспрепятствование исполнению служебных обязанностей должностному лицу органов внутренних дел, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, состояние здоровья, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного наказания, а также предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, возможно назначение административного наказания в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 014442501, номер счета 03100643000000014700 в ОТДЕЛЕНИИ МАГАДАН БАНКА РОССИИ//УФК по Магаданской области, г. Магадан, к/с 40102810945370000040, КБК 18811601191019000140, УИН 18890449250000976835.
Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: <...> Магаданки, д. 11, каб. 109.
Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Направить (вручить) копию настоящего постановления ФИО1, в УМВД России по Магаданской области.
Судья
ФИО2
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>