Дело № 2-514/2025 18 июля 2025 года

УИД 29RS0016-01-2025-000759-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Склейминой Н.В.,

при секретаре Батраковой К.Д.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город»о возложении обязанности устранить нарушения, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, судебной неустойки,

установил:

ФИО3, ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (далее - ООО «УО «Зеленый город») о возложении обязанности устранить нарушения, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, судебной неустойки. В обоснование требований указали, что ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО1 и ФИО4 зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении. Многоквартирный дом находится в управлении ООО «УО Зеленый город». 21.05.2025истцы в лице своего представителя ФИО2 обратились с заявлением к управляющей организации по адресу электронной почты giszgorod29@gmail.com, просили выполнить работы, направленные на приведение отмостки и системы водоотведения, как элементов общего имущества в состояние, отвечающее действующим техническим нормам, стандартам и правилам, произвести перерасчет начисляемой платы за содержание и ремонт жилого помещения в виде её уменьшения пропорционально количеству полных календарных дней нарушения, в том числе за 5 месяцев 29 дней предшествующих получению заявления, а также выплатить компенсацию морального вреда в отношении каждого заявителя в сумме 5000 руб. Факт направления заявления на адрес электронной почты giszgorod29@gmail.com и получения ответчиком подтверждается отчетами о направлении и вручении 21.05.2025 электронной почты сформированными ресурсом Яндекс Почта. Какой-либо реакции со стороны действие ответчика не последовало. Считают действия ответчика и его бездействие незаконными и необоснованными. Ответчик в нарушение требований пункта 9 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения № 491) не направил им в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления от 21.05.2025 извещение о дате его получения, регистрационном номере, чем совершил незаконное бездействие повлекшее нарушение прав истцов. Также в нарушение требований пункта 108 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правил предоставления коммунальных услуг № 354) нарушил предельное время проведения проверки по их заявлению от 21.05.2025 при наличии на то полной возможности, не согласовал с ними дату и время проведения проверки факта нарушения качества. В нарушение требований пункта 109 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 ответчик полностью проигнорировал обязательные требования по составлению акта проверки и порядку его оформления, нарушив их права и причинив моральный вред.Просит взыскать с ответчика в пользу каждого истца по 10000 руб. в качестве компенсации морального вреда, 5000 руб. штрафа за неисполнение их требований в добровольном порядке, обязать ответчика в течение 2 рабочих дней со дня изготовления в окончательной форме решения суда согласовать с ними или уполномоченным ими лицом ФИО2 дату и время проведения проверки факта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию и ремонту, обязать ответчика в течение 10 рабочих дней со дня изготовления в окончательной форме решения суда на основании их заявления от 21.05.2025 оформить акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию и ремонту в соответствии с требованиями установленными Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения № 491 и Правилами предоставления коммунальных услуг № 354 к процедуре оформления и содержанию данного акта, взыскать судебную неустойку.

Истцы ФИО3, ФИО1, ФИО4 извещены надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании требования поддержал. Пояснил, что потребители составили акты о ненадлежащем содержании отмостки и системы водоотведения. Выявлены многочисленные дефекты, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении обязательств по договору управляющей организацией. Составленный в одностороннем порядке акт от 23.05.2025 не отражает действительного состояния отмостки и системы водоотведения.

Ответчик ООО «УО Зеленый город» извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направил письменные возражения и дополнения к нему, в которых указали на несогласие с заявленными требованиями истцов. В обоснование возражений указали, что после поручения 21.05.2025 заявления от истцов, 23.05.2025 им был направлен ответ с сообщением о регистрационном номере заявления и о проведении проверки. Также 23.05.2025 составлен акта нарушения качества или превышения продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию и ремонту, направлен истцам 18.06.2025. Одновременно сообщено о перерасчёте платы за июнь 2025 года. Требования истцов носят формальный характер, а с иском в суд они обратилась спустя непродолжительное время после обращения в управляющую организацию. Истцам произведен перерасчет платы, начиная с 22.11.2024 (5 месяцев 29дней, предшествующих дню получения заявления). До настоящего времени работы по устранению недостатков отмостки и системы водоотведения не завершены, в связи с чем перерасчет будет производится до их устранения. Несогласие истцов с перечнем недостатков в содержании отмостки и системы водоотведения не влияют на сумму перерасчета, поскольку ответчиком учтены все составляющие платы за содержание указанных элементов общего имущества. Кроме того, ранее 17.04.2025 истцы обращались за перерасчетом платы, в связи с ненадлежащим содержанием крыльца и подъезда № в <адрес> в <адрес>. По результатам рассмотрения которого, сделан перерасчёт с 19.10.2024 по 30.11.2024, при этом п.2.1 Приложения № 1 к договору управления от 01.03.2021 уже охватывает работы по содержанию отмостки и системы водоотведения.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.

Заслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>. ФИО1 и ФИО4 зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении. Управление указанным многоквартирным домом на основании договора от 01.12.2024 осуществляет ООО «УО Зеленый город», ранее был заключен договор управления с ответчиком 01.03.2021 и действовал до 30.11.2024.

21.05.2025 в 19 часов 43 минуты с адреса электронной почты представителя истцов ФИО2 bagansn@yandex.ru было направлено на официальный адрес электронной почты ответчика giszgorod29@gmail.comписьменное заявление от 21.05.2025, подписанное от имени истцов ФИО1, ФИО3, ФИО4 и представителя ФИО2, о ненадлежащем исполнении ответчиком возложенной на него договором управления многоквартирным жилым <адрес> обязанности по содержанию и ремонту общего имущества.

В заявлении содержатся требования выполнить работы, направленные на приведение отмостки и системы водоотведения, как элементов общего имущества в состояние, отвечающее действующим техническим нормам, стандартам и правилам, произвести перерасчет начисляемой платы за содержание и ремонт жилого помещения в виде её уменьшения пропорционально количеству полных календарных дней нарушения, в том числе за 5 месяцев 29 дней предшествующих получению заявления, а также выплатить компенсацию морального вреда в отношении каждого заявителя в сумме 5000 руб.При отказе в удовлетворении требования оплатить штраф в установленном законом размере. Выплату денежной компенсации морального вреда и штрафа произвести в виде уменьшения начисляемой платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги по указанной в настоящем заявлении квартире, в том числе за будущий период.

В заявлении указано о том, что ФИО2 уполномочен истцами на любое взаимодействие с ответчиком в рамках настоящего заявления, в том числе подписание любых документов. Ответы, связанные с обращением, необходимо направлять на адрес электронной почты: bagansn@yandex.ru.

23.05.2025 в 9.28 час. в ответ на принятое 21.05.2025 заявление истцов ответчиком направлено на указанный адрес электронной почты: bagansn@yandex.ru сообщение, в котором указано о регистрационном номере заявления № 10 и указано о проведении проверки по заявлению, о результатах которых будет сообщено.

Согласно статье 156 (часть 10) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила № 491), предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение шести месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Согласно абзацу 15 Правил № 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 491 в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Таким образом, законодателем предусмотрен определенный порядок составления акта при нарушении качества услуг по выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно раздела X Правил № 354 следует, что факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть обнаружен как исполнителем, так и потребителем, при этом в последнем случае (в том числе при отсутствия фиксации данного факта со стороны исполнителя) потребитель должен уведомить об обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную указанную им службу, письменно или по телефону (п. п. 105, 106Правил).

Пунктами 106 - 111 Правил № 354 установлен порядок взаимодействия между потребителем и исполнителем в целях установления причины нарушения качества коммунальной услуги, и в частности, предусмотрено проведение проверки, результаты которой оформляются актом, в том числе в случае возникновения спора относительно факта нарушения качества коммунальной услуги между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки, что может быть поводом для проведения экспертизы по инициативе любого заинтересованного участника проверки.

При этом п. 110(1) Правил № 354 предусматривает составление потребителем одностороннего акта проверки только в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в п. 108, а также требование о подписании такого акта не менее чем двумя потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Согласно пункту 111 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил); дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения; дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1)настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

Таким образом, Правилами№ 354 предусмотрена как процедура установления самого факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, так и периода нарушения качества коммунальной услуги, порядка и размера уменьшения платы за указанную коммунальную услугу вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пункт 2.1 Приложения № 1 к договору управления от 01.03.2021 охватывал перечень работ и услуг по содержанию общего имущества по договору управления, в том числе работы по содержанию отмостки и системы водоотведения. С 01.12.2024 работ и услуги по содержанию в Приложении № 1 к договору управлению были конкретизированы и включали в себя п.п.2.1.1.1 1.3, 2.1.1.4 1.5, 2.1.3.2 3.3, 2.2.3 18, относящиеся к работам по содержанию отместки и системы водоотведения.

Ответчик не отрицает, что отмостка и система водоотведения имеютнедостатки, в настоящее время проводятся работы по их устранению.

В связи с чем, после обращения 21.05.2025, за июнь 2025 года произведен перерасчет платы, в отзыве указано, что данные перерасчёты будут производится истцам до момента устранения всех дефектов отмостки и системы водоотведения. Представитель истца не отрицает факт производства работ по уборке с отмостки травы, между тем, полагает, что основные дефекты до настоящего времени не устранены, о чём представил акты осмотра.

Материалами дела подтверждается, что 23.05.2025 в 09.28 час. в ответ на принятое 21.05.2025 заявление истцов ответчиком направлен на адрес электронной почты: bagansn@yandex.ru сообщение, в котором указаноо регистрационном номере заявления № 10 и проведении проверки, о результатах которой будет сообщено.

Дополнительно, ответчиком в адрес истца направлен акт проверки нарушения качества услуг от 23.05.2025, где управляющей организацией было сообщено о выявлении недостатков: на омостке имеются трещины, на 5 водосточных трубах отсутствуют нижние отметы. Работы по устранению указанных дефектов в соответствии с заключением необходимо произвести до 01.09.2025.

Также в квитанции за июнь 2025 года произведен перерасчет по заявлению от 21.05.2025 при условии направления платежных документов в начале платежного месяца, а также выполнен перерасчёт за содержание на размер компенсации морального вреда в сумме 1500 руб., то есть в виде уменьшения платы за жилое помещение, как в заявлении просили истцы.

Данные действия ответчика не противоречат требованиям Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения № 491 и Правил предоставления коммунальных услуг № 354. При наличии спора об объемах и качества работ, необходимых для устранения дефектов отмостки и системы водоотведения, не лишает права истцов обратится в суд с указанными требованиями.

Кроме того, суд учитывает, что права истцов как потребителей услуг ответчика полностью восстановлены, акт, на основании которого должен быть произведён перерасчет, составлен, перерасчет произведен, полностью компенсированы размером и периодом перерасчёта, компенсация морального вреда в виде уменьшения начисляемой платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, в том числе за будущий период произведена.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, давая оценку заявленным основаниям иска, суд считает, что оснований для удовлетворения требований истцов не имеется, при этом производные требования истцов о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки удовлетворению также не подлежат. В связи с чем, требования истцов не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО1, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город»о возложении обязанности устранить нарушения, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, судебной неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025

Судья Н.В. Склеймина