РЕШЕНИЕ
29 сентября 2023 года город Минусинск
Судья Минусинского городского суду Красноярского края Шеверева Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИОВ ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» от 13 июля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» от 13 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, а именно в том, что 13 июля 2023 года в 11 часов 35 минут находясь по адресу: <адрес>, в нарушение п. 7.3 ПНУ ПДД РФ на переднем боковом стекле в автомобиле установлен дополнительный предмет (шторка) ограничивающая обзор с места водителя.
За совершение данного правонарушения ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
ФИО1 с постановлением ИОВ ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» от 13 июля 2023 года не согласен, в связи с чем подал жалобу в Минусинский городской суд, в которой просит отменить постановление по делу, мотивируя тем, что часть 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ гласит о наличии пленочных покрытий на передних боковых стеклах и необходимости измерения светопропуская соответствующим прибором «Тоник- М», однако данная процедура не была проведена. В постановление о наличии тонировочных пленок на передних боковых стеклах не сказано, а указаны шторки. Сотрудником ДПС было составлено постановление, хотя он с нарушение не был согласен, и необходимо было составить протокол. Протокол об административном правонарушении не составлялся, права ем у разъяснены не были, сотрудник ДПС просто была передана ему копия постановления без каких – либо пояснений.
ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания не явился, каких либо ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступали.
Инспектор ИОВ ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» ФИО2 своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания не явился, каких либо ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступали.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1 и инспектора ИОВ ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» ФИО2.
Исследовав доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении инспектора ИОВ ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» ФИО2 от 13 июля 2023 года выводы о том, что 13 июля 2023 года в 11 часов 35 минут ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, в нарушение п. 7.3 ПНУ ПДД РФ на переднем боковом стекле в автомобиле установлен дополнительный предмет (шторка) ограничивающая обзор с места водителя.
Данное постановление вынесено в соответствии со статьей 28.6 КоАП РФ, регулирующей порядок назначения административного наказания без составления протокола.
Согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
На основании части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из постановления по делу об административном правонарушении N 18№ от 13 июля 2023 года следует, что в графе «События административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю» запись о согласии лица с событием правонарушения и наказание отсутствует, так же фактически отсутствует подпись ФИО1 в данной графе. При этом лицо в жалобе оспаривает событие административного правонарушения. Доказательств того, что лицо было согласно с событием правонарушения и наказанием не представлено.
При указанных обстоятельствах, очевидно свидетельствующих об оспаривании привлекаемым к административной ответственности события административного правонарушения, протокол об административном правонарушении инспектором ДПС составлен не был.
Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления был нарушен установленный статьей 28.6 КоАП РФ порядок привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности.
Между тем, указанное нарушение порядка привлечения лица к административной ответственности является существенным нарушением процессуального закона, влекущим безусловную отмену вынесенного постановления.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При указанных обстоятельствах постановление инспектора ИОВ ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» от 13 июля 2023 года вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ
Постановление инспектора ИОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» ФИО2 от 13 июля 2023 года N 18№ вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: Е.В. Шеверева