Решение по делу № 2-679/2023 от 13.03.2023

Дело № 2-679/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-000213-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.............. г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Я.С.,

при секретаре судебного заседания Авакян К.Э.,

с участием:

представителя истца – старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ Детский сад № 73 "Искорка" о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило указанное исковое заявление, из содержания которого следует, что Минераловодской межрайонной прокуратурой, с участием работников управления муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, проведено обследование контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Минераловодского городского округа Ставропольского края на наличие фактов несоответствия площадок для сбора мусора требованиям законодательства об отходах производства и потребления, а также санитарно-эпидемиологического законодательства.

В результате чего было установлено, что органом местного самоуправления МКДОУ Детский сад № 73 "Искорка" согласовано создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: ...............

Вместе с тем, МКДОУ Детский сад № 73 "Искорка" не принято мер, направленных на недопущение разлета мусора по территории образовательного учреждения, предусмотренных требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства: место накопления твердых коммунальных отходов в нарушение требований законодательства не имеет плотно закрывающихся крышек, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, на данной площадке отсутствует информационная табличка об обслуживаемом объекте потребителей и о собственнике площадок, что подтверждается актом осмотра от ...............

Выявленные нарушения создают опасность для окружающей среды, нарушают конституционное право граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду.

В связи с указанными обстоятельствами, Минераловодский межрайонный прокурор обратился в суд с требованием о возложении на МКДОУ Детский сад № 73 "Искорка" обязанности оборудовать контейнерную площадку информационной табличкой с информацией об обслуживаемом объекте потребителей и о собственнике площадки, контейнерный бак крышкой, а контейнерную площадку ограждением, обеспечивающими предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а также разместить контейнерный бак на твердом (асфальтовом, бетонном) покрытии с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод по адресу: .............. в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора ФИО2 дала пояснения, аналогичные описательной части решения суда, заявленное требование поддержала, просила суд его удовлетворить.

Представитель ответчика – заведующая МКДОУ Детский сад № 73 "Искорка"……., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и статьёй 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлены требования к местам (площадкам) накопления отходов согласно которой накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (п. 1); места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 данной статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (п. 3).

Требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов ????????????????????????????T?????????????????????t?????????J?J?????????????????????????????Й??Й??????????????Й??Й?????????J?J?J???????????????????????Й???Й?????????J?J?J????Й?Й?????????J?J?J???????????????????????????????z?z?z?‚??????¤????e?????????????e????????¤??????e??????????¤????????e?

Требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов закреплены в СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Согласно п. 2.2.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на площадке устанавливаются контейнеры (мусоросборники) с закрывающимися крышками.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами гражданского дела и не оспаривается сторонами, что Минераловодской межрайонной прокуратурой с участием работников управления муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края проведено обследование контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, расположенных на территории г. Минеральные Воды на наличие фактов несоответствия площадок для сбора мусора требованиям законодательства об отходах производства и потребления, а также санитарно-эпидемиологического законодательства.

Установлено, что органом местного самоуправления МКДОУ Детский сад № 73 "Искорка" согласовано создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: ...............

Указанное место накопления твердых коммунальных отходов отражено в схеме размещения мест (площадок) твердых коммунальных отходов, определенных органом местного самоуправления.

Вместе с тем, МКДОУ Детский сад .............. "Искорка" не принято мер, направленных на недопущение разлета мусора по территории детского сада, предусмотренных требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства: место накопления твердых коммунальных отходов в нарушение требований указанного законодательства не имеет ограждения, а также крышки обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что отражено в акте осмотра от ...............

Выявленные нарушения создают опасность для окружающей среды, нарушают конституционное право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Установленные по делу обстоятельства во взаимосвязи с приведенными нормами права приводят суд к выводу о законности и обоснованности заявленного искового требования, как следствие, возможности его удовлетворения.

При этом, указанный прокурором срок для выполнения соответствующей обязанности – в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда является достаточным для реализации органом местного самоуправления организации ликвидации места несанкционированного размещения отходов на указанном земельном участке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ Детский сад № 73 "Искорка" о возложении обязанностей, удовлетворить.

Возложить на МКДОУ Детский сад № 73 "Искорка" обязанности оборудовать контейнерную площадку информационной табличкой с информацией об обслуживаемом объекте потребителей и о собственнике площадки, контейнерный бак крышкой, а контейнерную площадку ограждением, обеспечивающими предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а также разместить контейнерный бак на твердом (асфальтовом, бетонном) покрытии с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод по адресу: .............. в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение составлено ..............

Судья Мельникова Я.С.