Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об администратвином правонарушении

<адрес> 10 марта 2023 года

Судья Западнодвинского межрайонного суда <адрес> Ковалёва М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики хх ФИО1, хх года рождения, уроженца Республики хх, не женатого, детей на иждивени не имеющего, не работающего, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: хх,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики хх, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении в период с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, пояснил, что в августе 2022 года он въехал на территорию Российской Федерации из Республики хх с целью заработка денежных средств, оформил патент, работал в хх. На территории <адрес> он работает примерно один месяц. Срок действия патента истёк хх года, в связи с отсутствием денежных средств оплатить его не представляется возможным.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и подтверждается как его собственным признанием, так и материалами дела.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, ФИО1, являясь гражданином Республики хх, въехал на территорию Российсклй Федерации ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа» в порядке, не требующем полечения визы, поставлен в установленном законом порядке на миграционный учет, пребывал на территории Российской Федерации в течение девяносто суток непрерывно в течение периода в сто восемьдесят суток, с заявлением о продлении установленного срока в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не обращался.

Таким образом, ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации и нарушая режим пребывания в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции было установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации. При этом, в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) на территории России, каких-либо мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации им не предпринималось.

Вопреки доводам ФИО1 обязательное нормативное условие о продлении патента при уплате фиксированного авансового платежа им не соблюдено, срок действия патента не продлен. При этом патент серии хх № хх действует на территории хх.

В связи с выявленным нарушением режима пребывания в отношении иностранного гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным на его составление должностным лицом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается также иными собранными по делу доказательствами: рапортом полицейского-водителя ОППСП МО МВД России «Западнодвинский» ФИО2, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1»; копией миграционной карты серии хх № хх, копией патента серии хх № хх.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение иностранного гражданина, отсутствие у него постоянного места работы и стабильного источника дохода, легальной возможности трудиться, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения из Российской Федерации с предварительным содержанием в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, что будет являться единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что соответствует статье 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состояние здоровья и семейное положение ФИО1 не препятствуют исполнению этого вида наказания.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основана на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом признаков объективной стороны совершенного ФИО1 правонарушения оснований для его освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, хх года рождения, уроженца Республики хх, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения из Российской Федерации.

Контроль за административным выдворением ФИО1 возложить на отделение судебных приставов по Западнодвинскому, Жарковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>.

До административного выдворения содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенном по адресу: <адрес>, пос. Б. Перемерки, <адрес>.

Административный штраф в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МО МВД России «Западнодвинский»); расчетный счет №, Банк получателя: Отделение Тверь Банка России УФК по <адрес>, ИНН <***>, КПП 692201001, ОКТМО 28616101, БИК 012809106, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Западнодвинский межрайонный суд <адрес>.

Судья М.Л. Ковалёва