63RS0039-01-2023-003672-06

2-4651/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Корабейниковой Г.А., при секретаре Лозюк Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-4651/2023 по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа №132 с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза ФИО1.» г.о. Самара о возложении обязанности устранить нарушения законодательства,

установил:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Самары обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Школа № 132 с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ФИО1.» г.о. Самара о возложении обязанности устранить нарушения законодательства. В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в части оборудования и содержания мест накопления твердых коммунальных отходов в отношении МБОУ «Школа № 132 с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ФИО1.» г.о. Самара, в ходе которой проведено обследование площадки накопления твердых коммунальных отходов по адресу: <...>. Установлено, что в нарушение п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка не имеет ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за ее пределы. В связи с выявленными нарушениями в отношении ответчика прокуратурой вынесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просит суд обязать МБОУ «Школа № 132 с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза ФИО1.» г.о. Самара устранить нарушения законодательства в части установки на контейнерной площадке по адресу: <...>, ограждения с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Самары Аникина Е.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель МБОУ «Школа № 132 с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ФИО1.» г.о. Самара ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, указав, что в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Представитель Департамента образования Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об охране окружающей среды" Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 30.05.2023) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) указано, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 14.02.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297) на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского района г. Самары проведена проверка в отношении МБОУ «Школа № 132 с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ФИО1.» г.о. Самара на предмет исполнения требований законодательства в части оборудования и содержания мест накопления твердых коммунальных отходов.

В ходе указанной проверки прокуратурой было установлено, что в нарушение п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка не имеет ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за ее пределы, что лишает граждан права на благоприятную окружающую среду, оказывает неблагоприятное влияние на безопасность окружающей среды и экологическую обстановку в городе.

09.12.2022г. заместителем прокурора Ленинского района г. Самары в отношении МБОУ «Школа № 132 с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ФИО1.» г.о. Самара было вынесено представление об устранении указанных нарушений.

Судом установлено, что до настоящего времени данные нарушения ответчиком не устранены, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании и подтверждается предоставленной суду информацией, согласно которой образовательное учреждение направило заявку в Департамент образования администрации г.о. Самара о предоставлении денежных средств для благоустройства территории по адресу: <...>; локально-сметным расчетом на благоустройство МБОУ «Школа № 132 с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ФИО1.» г.о. Самара.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что выявленные нарушения лишают граждан права на благоприятную окружающую среду, оказывают неблагоприятное влияние экологическую обстановку в городе, суд приходит к выводу о том, что требования прокуратуры являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Самары в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа № 132 с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ФИО1.» г.о. Самара удовлетворить.

Обязать МБОУ «Школа №132 с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза ФИО1.» г.о. Самара ИНН <***> ОГРН <***> устранить нарушения законодательства в части установки на контейнерной площадке по адресу: <...>, ограждения с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Г.А. Корабейникова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023г.