Дело № 2-174/2023

22RS0017-01-2023-000194-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года с. Новоегорьевское

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Алонцевой О.А.,

при секретаре Сбитневой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Егорьевского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Егорьевского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Егорьевского района Алтайского края, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Егорьевского района Алтайского края о признании бездействии незаконным, и обязании совершить действия, указав в обоснование исковых требований, что прокуратурой Егорьевского района проведена проверка соблюдения требований законодательства по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности. В ходе проверки установлено, что отсутствует фактическое создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

Не организована работа по предоставлению жилых, общественных, административных зданий и помещений для эвакуируемого населения с территорий, отнесенных к группе по ГО (оформление ордеров на занятие жилых и не жилых зданий (помещений) и наличие акта освоения закрепления района (пункта) размещения в безопасном районе) в соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы от ДД.ММ.ГГГГ №ДСП.

Кроме того, постановлением администрации Егорьевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «о создании пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуация» с изменения и дополнениями на территории Егорьевского района Алтайского края определено 8 пунктов временного размещения людей в зданиях образовательных учреждений района (МОУ «Егорьевская СОШ», МОУ «Титовская ООШ», МОУ «Сростинская СОШ», МОУ «Лебяжинская ООШ», МОУ «Малошелковниковская СОШ», МОУ «первомайская СОШ», МОУ «Кругло-Семенцовская ООШ», МОУ Шубинская ООШ»), однако в зданиях образовательных учреждений отсутствуют предметы первой необходимости для пребывания людей в случаи чрезвычайной ситуации - матрасы, одеяла, подушки, постельное белье, койки, продукты питания и д.т.

По результатам проведенной проверки прокурором района в адрес главы администрации Егорьевского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства. По результатам рассмотрения данного представления, в ответе прокурору района указано, что выявленные нарушения устранены в полном объеме.

В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в пунктах временного размещения людей, расположенных в МОУ «Егорьевская СОШ», МОУ «Титовская ООШ», МОУ «Сростинская СОШ», МОУ «Лебяжинская ООШ», МОУ «Малошелковниковская СОШ», МОУ «первомайская СОШ», МОУ «Кругло-Семенцовская ООШ», МОУ Шубинская ООШ» отсутствуют предметы первой необходимости и указанные здания не соответствуют санитарно-техническим и технологическим требованиям.

При таких обстоятельствах, непринятие администрацией Егорьевского района Алтайского края мер по защите населения и территории о чрезвычайных ситуаций создает угрозу нарушения прав граждан, ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания, передвижения.

Просит признать незаконными бездействие администрации Егорьевского района Алтайского края по оборудованию и оснащению пунктов временного размещения людей в случае чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории Егорьевского района Алтайского края и обязать ответчика в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать и оснастить пункты временного размещения людей в случае чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории Егорьевского района Алтайского края в соответствии с предъявленными требованиями «ФИО5 №.Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Пункты временного размещения стационарные для населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. Общие требования. Приемка в эксплуатацию» (утвержденных и введенных в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).

Представитель истца - заместитель прокурора Егорьевского района Алтайского края Кретов Д.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - начальник юридического отдела ФИО1 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Исковые требования признала в полном объеме, представив заявление о признании исковых требований. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39 и 173 Гражданского процессуального кодекса РФ представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем имеется соответствующее указание в письменном заявлении. Ходатайствовала об установлении шестимесячного срока для исполнения требований прокурора.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно положениям ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом принимается заявление представителя ответчика о признании исковых требований, поскольку оно не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае суд не обязан мотивировать свое решение.

Обоснованность заявленных прокурором требований подтверждается представленными суду письменными доказательствами.

На основании изложенного, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом характера требований, объема предполагаемых работ по устранению установленных прокурором района нарушений, принимая во внимание мнение представителя истца, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком.

Признать незаконным бездействие администрации Егорьевского района Алтайского края по оборудованию и оснащению пунктов временного размещения людей в случае чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории Егорьевского района Алтайского края.

Обязать администрацию Егорьевского района Алтайского края в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать и оснастить пункты временного размещения людей в случае чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории Егорьевского района Алтайского края в соответствии с предъявленными требованиями «ФИО5 №. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Пункты временного размещения стационарные для населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. Общие требования. Приемка в эксплуатацию» (утвержденных и введенных в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Алонцева

Мотивированный текст решения изготовлен 25.07.2023.