Дело № 2а-568/2022

УИД 22RS0002-01-2022-000833-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 17 октября 2022 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Банниковой Ю.Б.,

при секретаре Шишовой Л.Ф.,

с участием помощника прокурора Алтайского района Алтайского края Михайлюк К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника ОМВД России по Алтайскому району Алтайского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Алтайскому району Алтайского края обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, в котором просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и дополнительно установить ему административное ограничение, запретив выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом, без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, и применены административные ограничения. Решениями судов впоследствии срок административного надзора продлевался. Зная порядок и условия исполнения обязанностей возложенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и упомянутыми решениями судов, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 на иске настаивал, дал аналогичные пояснения суду. Указал также, что ранее административному ответчику было установлено административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел. Сейчас ФИО2 проживает в <адрес>, в связи с чем возникла необходимость в установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился и подтвердил факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, и применены следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов (л.д. 8-11).

Решением Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 3 месяца, и установлены следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц (л.д. 12-14).

Решением Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания три раза в месяц (л.д. 16-17).

Решением Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, и установлены дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц; запретить выезжать за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел (л.д. 18-20).

ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил ряд административных правонарушений против порядка управления.

Так, двумя постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания (л.д. 37-38).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания (л.д. 39-45).

Как следует из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения УУП и ПДН ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22).

Согласно справки УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 официально не трудоустроен, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется неудовлетворительно (л.д.35).

Принимая во внимание, вышеуказанные обстоятельства, сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления в отношении него административного надзора сроком на 6 месяцев.

Разрешая вопрос об исчислении срока продления административного надзора суд исходит из следующего.

Из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок исчисления административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора.

Разрешая требование административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел, суд находит его обоснованным.

Вместе с тем, в силу пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно разъяснений в абзаце 10 пункта 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, суду необходимо указать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В рассматриваемом случае таковым является Алтайский район Алтайского края, в котором проживает административный ответчик.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 6 месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора.

В рамках установленного административного надзора в отношении ФИО2 установить дополнительное административное ограничение:

Запретить ФИО2 выезжать за пределы Алтайского района Алтайского края без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Ю.Б. Банникова