Решение по делу № 2-416/2025 от 25.06.2025 | Тавдинский районный суд (Свердловская область)

УИД 66RS0№-49

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 9 июня 2025 года

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при секретаре судебного заседания Кесарецких К.Е.,

с участием: старшего помощника Тавдинского городского прокурора Юдина Д.А.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-416/2025 по исковому заявлению прокурора Туринского района в интересах ФИО3 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 7 об установлении факта получения ранения в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики и Украины, о возложении обязанности осуществить единовременную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Туринского района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах ФИО1 обратился в Тавдинский районный суд с исковым заявлением к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> №, в котором просит установить факт получения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранения при выполнении боевой задачи в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики и Украины, возложить на ответчика обязанность осуществить единовременную денежную выплату истцу ФИО1 как участнику специальной военной операции, получившему ранение в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в размере 150 000 рублей

В обоснование иска указал, что проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики и Украины в составе организации, содействующей выполнению задач возложенных на Министерство обороны Российской Федерации с 30 октября 2022 года по 30 апреля 2023 года, в составе ЧВК «ВАГНЕР». Согласно информации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Первомайская центральная городская многопрофильная больница» Луганской Народной Республики военнослужащий ЧВК «Вагнер», позывной «Чинсура», номер жетона К 215-085, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно был доставлен военным транспортом в сопровождении военнослужащих в отделение экстренной (неотложной) медицинской помощи 28 ноября 2022 года в 15:30. Ему оказана неотложная медицинская помощь. Установлен диагноз: минно-взрывная травма оскольчатое ранение верхней трети левой голени. Травма получена 28 ноября 2022 года при исполнении воинских обязанностей. Госпитализирован в травматологическое отделение 28 ноября 2022 года в 15:40, где находился под наблюдением военного лечащего врача по 15 декабря 2022 года. Кроме того, факт доставления в медицинское учреждение подтверждается данными Журнала учета приема больных в стационар, запись № («Чинсура» К215-085), а также журнала учета приема больных в стационар, запись № («Чинсура» К215-085). В рамках проведенной проверки были отобраны объяснения у ФИО4, ФИО5, ФИО9 которые являлись сослуживцами «Чинсуры» со время участия в специальной военной операции, следует, что имя «Чинсуры» ФИО1, в их отряде он был командир, во время службы все общались по позывным. Примерно в ноябре 2022 года «Чинсура» получил ранение и был доставлен в Первомайскую центральную городскую многопрофильную больницу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Управление социальной политики Министерства социальной политики № с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области за каждое ранение (увечье, травму, контузию). Однако 11 октября 2024 года вынесено решение об отказе в назначении вышеуказанной выплаты, так как не подтверждено соблюдение условий предоставления единовременной денежной выплаты.

В судебном заседании старший помощник Тавдинского городского прокурора ФИО6 исковые требования поддержал, просил заявленные требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Суду пояснил, что отбывал наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области. Заключил контракт об участии в специальной военной операции в качестве добровольца - бойца ЧВК «Вагнер», защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНД и ДНР. 11 ноября 2022 года получил осколочное ранение верхней трети левой голени, находился в госпитали по 15 декабря 2022 года. После лечения вновь вернулся на фронт, проходил службу в качестве командира взвода. Находился в зоне боевых действий с 30 октября 2022 года по 23 апреля 2023 года. Указал, что позывной «Чинсура», номер жетона К 215-085 принадлежит ему. За участие в СВО неоднократно был награжден, в том числе государственной наградой. Представил в суд свой жетон К 215-085.

Представитель ответчика Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 7 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, одновременно указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление социальной политики №7 с заявлением о предоставлении ему единовременной выплаты отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики, <адрес> за ранение, полученное в ходе специальной военной операции. К заявлению приложены копии документов: информация «Первомайской центральной городской многопрофильной больницы ФИО2 республики № 2792 от 02 октября 2024 года о том, что военнослужащий с позывным «Чинсура» ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в отделение экстренной медицинской помощи с диагнозом: минно-взрывная травма. Осколочное ранение левой голени. Согласно данного документа невозможно соотнести, что военнослужащий с позывным «Чинсура» и гражданин ФИО1 это одно и тоже лицо, а также что это ранение получено в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики, <адрес> и <адрес>. В случае, если судом будет установлен факт принадлежности позывного «Чинсура» гражданину ФИО1 и получения ранения ФИО1 в ходе специальной военной операции. Управление осуществит единовременную денежную выплату в размере 150 000 рублей, как участнику специальной военной операции, получившему ранение в ходе СВО.

Суд, заслушав участников процесса исследовав представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Субъектам Российской Федерации с учетом положений статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" предоставлено право в пределах своих полномочий и при наличии возможности устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территории таким субъектов.

Постановлением Правительства Свердловской области от 8 июня 2023 года № 407-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики, <адрес> и <адрес>, и членам их семей» предусмотрено предоставление единовременных денежных выплат, в том числе лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики, <адрес> и <адрес> и лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики, <адрес> и <адрес> и членам их семей.

Согласно п. 1 ч. 1 Постановления Правительства Свердловской области от 8 июня 2023 года № 407-ПП участнику специальной военной операции за каждое ранение (увечье, травму, контузию), полученное в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области; добровольцу за каждое ранение (увечье, травму, контузию), полученное в ходе специальной военной операции в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в созданном по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - добровольческое формирование); сотруднику организации, содействующей выполнению задач, за каждое ранение (увечье, травму, контузию), полученное в ходе специальной военной операции в связи с исполнением обязанностей по контракту (в рамках иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации установлена единовременная денежная выплата в размере 150 000 рублей.

Вопросы предоставления данной единовременной денежной выплаты урегулированы Порядком и условиями предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 8 июня 2023 года № 407-ПП

Согласно п. 2 Порядка и условий предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики, <адрес> и <адрес>, единовременная денежная выплата военнослужащим, лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимавшим участие в специальной военной операции (далее - участник СВО), предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) участник СВО принимал участие в специальной военной операции;

2) участник СВО получил ранение (увечье, травму, контузию) во время участия в специальной военной операции и (или) признан инвалидом вследствие военной травмы, полученной во время участия в специальной военной операции;

3) участник СВО проживает на территории <адрес>;

4) участнику СВО ранее не предоставлялись единовременные денежные выплаты в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 02.06.2022 N 368-ПП "О предоставлении единовременных денежных выплат военнослужащим (лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации), принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, и членам их семей" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 02.06.2022 N 368-ПП), за исключением единовременных денежных выплат участнику СВО за предыдущие ранения (увечья, травмы, контузии), полученные в ходе специальной военной операции.

Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства (пребывания) участника СВО, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, на основании заявления о назначении единовременной денежной выплаты. Для предоставления единовременной денежной выплаты заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. В случае обращения заявителя из числа сотрудников организаций, содействующих выполнению задач, к заявлению прилагается копия контракта, заключенного с организацией, содействующей выполнению задач (при его наличии), либо иного документа, подтверждающего правоотношения с организацией, содействующей выполнению задач (п. 3 Порядка).

Документы о фактах участия в специальной военной операции, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, получения заявителем ранения (увечья, травмы, контузии) во время участия в специальной военной операции, а также в период исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании или по контракту (в рамках иных правоотношений) с организацией, содействующей выполнению задач, о регистрации заявителя по месту жительства (пребывания) на территории Свердловской области запрашиваются Управлением социальной политики в порядке межведомственного взаимодействия либо могут быть предоставлены заявителем (п. 7 Порядка).

В судебном заседании установлено, что 6 октября 2024 года ФИО1 обратился в Управление социальной политики № 7 с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты как лицу, поступившему в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе СВО, получившему ранение.

Решением Управления социальной политики № 7 от 11 октября 2024 года ФИО1 оказано в назначении единовременной денежной выплаты по причине не подтверждения соблюдения условий предоставления единовременной денежной выплаты, отсутствуют сведения, подтверждающие факт получения заявителем ранения (увечья, травмы, контузии), во время участия в специальной военной операции.

В связи с отказом в назначении выплаты ФИО1 обратился с заявлением в прокуратуру <адрес>, которой проведена проверка о неправомерном отказе ФИО1 в назначении единовременной денежной выплаты по ранению.

Разрешая заявление требования, суд учитывает, что факт участия ФИО1 в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики, Запорожской области и Херсонской области в период с 30 октября 2022 года по 30 апреля 2023 года подтвержден имеющимися в материалах дела документами.

Согласно характеристике, представленной Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», ФИО1 принимал участие в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции на территории ЛНР и ДНР. Награжден государственными наградами и наградами ЧВК «Вагнер».

Исходя из благодарственного письма ФИО2 Республики ФИО7, в связи с участием ФИО1 в период с 30 октября 2022 года по 30 апреля 2023 года в специальной военной операции, руководство Луганской Народной Республики благодарит его, как настоящего воина России за образцовое выполнение боевых задач, безупречное служение своему Отечеству.

Министерством обороны Российской Федерации на имя ФИО1 выдана справка № от 19 сентября 2024 года о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики, <адрес> и <адрес> в составе организации содействующей выполнению задач возложенных на Министерство обороны Российской Федерации с 30 октября 2022 года по 30 апреля 2023 года, как сотрудник организации, оказывающий содействие выполнению задача, в составе ЧВК «ВАГНЕР».

Согласно представленной копии удостоверения серия БД-1 № 425290 выданного Министерством обороны Российской Федерации 11 июля 2024 года, ФИО1 является ветераном боевых действий.

Из пояснения истца ФИО1 установлено, что во время участия в специальной военной операции имел позывной «Чинсура» и имел личный жетон с номером К 215-085.

Согласно рапортов старшего помощника прокурора <адрес>, были опрошены сослуживцы ФИО1 – ФИО5, ФИО8, ФИО9, которые указали, что они вместе с ФИО1 находились в зоне СВО. У ФИО1 был позывной «Чинсура», во время службы все общались по позывным. В ноябре 2022 года «Чинсура» - ФИО10 получил ранение и был доставлен в Первомайскую центральную городскую многопрофильную больницу.

Вопреки доводам ответчика об отсутствии подтверждения факта получения ФИО1 ранения в ходе специальной военной операции, что послужило основанием для отказа в назначении ему единовременной денежной выплаты по ранению, факт получения ФИО1 ранения подтверждён информацией Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Первомайская центральная городская многопрофильная больница» ФИО2 Республики согласно которой военнослужащий ЧВК «Вагнер», позывной «Чинсура», номер жетона К 215-085, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно был доставлен военным транспортом в сопровождении военнослужащих в отделение экстренной (неотложной) медицинской помощи 28 ноября 2022 года в 15:30. Ему оказана неотложная медицинская помощь: первичная хирургическая обработка ран, наложена асептическая повязка с бетадином. Установлен диагноз: минно-взрывная травма (28.11.2022); оскольчатое ранение верхней трети левой голени. Травма получена при исполнении воинских обязанностей. Госпитализирован в травматологическое отделение 28 ноября 2022 года в 15:40, где находился под наблюдением военного лечащего врача по 15 декабря 2022 года. Копией журнала учета приема больных в стационар ГБУЗ «ПЦГМБ», согласно которой 28 ноября 2022 года в 15:30 был доставлен Чинсура К215-085 с травмой.

Таким образом, по делу установлен факт получения ФИО1 позывной «Чинсура» ранения при выполнении боевой задачи в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики и Украины.

Согласно сведениям о месте жительства, указанным в соответствующем разделе паспорта ФИО1, последний зарегистрирован по адресу: <адрес>, г.о. Туринский, <адрес>.

Разрешая заявленные требования, применяя положения приведенных норм права, суд исходит из того, что установление факта получения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ранения при выполнении боевой задачи в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики и Украины необходимо заявителю для реализации права на получение единовременной денежной выплаты, установленной постановлением <адрес> от 08 июня 2023 года № 407-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики, <адрес> и <адрес>, и членам их семей». Иным способом, кроме как по решению суда установить данный факт не представляется возможным по причине отсутствия надлежащих составленных документов о получении ранения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления в данной части.

Поскольку из представленных суду доказательств достоверно установлено, что ФИО1 проживающий на территории <адрес> является участником СВО принимающим участие в специальной военной операции, а также судом установлен факт получения ФИО1 11 ноября 2022 года ранения при выполнении боевой задачи в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики и Украины, соответственно ФИО1 относится к категории лиц, имеющих право претендовать на назначение единовременной денежной выплаты.

С учетом изложенного, суд признает необоснованным отказ ответчика в назначении ФИО1 единовременной денежной выплаты, предусмотренной Постановлением <адрес> от 8 июня 2023 года № 407-ПП, и считает необходимым возложить на ответчика обязанность осуществить истцу ФИО1 спорную единовременную денежную выплату.

Руководствуясь ст. 264, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> в интересах ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № об установлении факта получения ранения в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 республики и Украины, о возложении обязанности осуществить единовременную денежную выплату, удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт 65 15 № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в городе Первоуральске, код подразделения 660-064) ДД.ММ.ГГГГ ранения при выполнении боевой задачи в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики и Украины.

Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № осуществить ФИО1, паспорт 65 15 № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в городе Первоуральске, код подразделения 660-064) как участнику специальной военной операции, получившему ранение в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой ФИО2 Республики, ФИО2 Республики, <адрес> и <адрес>, в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Чеблукова

гражданин