№12-624/2023

25RS0001-01-2023-003707-52

РЕШЕНИЕ

г.Владивосток 20 сентября 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Третьякова Д.К., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии по Ленинскому району ВГО № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

ФИО1 не согласился с данным постановлением, им подана жалоба, в которой он просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, указывает, что его автомобиль был припаркован около <адрес> в <адрес>, произвести оплату за парковку в указанном месте не представилось возможным, поскольку в приложении «Цифровое Приморье» в списке адресов зоны № отсутствует зона платной парковки в районе домов <адрес> и части <адрес> по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил производство по жалобе прекратить, оспариваемое постановление отменить.

Представитель административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в отсутствие не обращался, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного органа.

Выслушав заявителя жалобы, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из содержания оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08:57:35 по 09:18:34 по адресу: <адрес>11, собственник (владелец) автомобиля «Субару Форестер», государственный регистрационный знак №, осуществил въезд и размещение транспортного средства на территории муниципальной парковки открытого типа, не оплатив её, чем нарушил подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 Постановления администрации города Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Фиксация нарушения в сфере использования, в том числе, на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах г.Владивостока осуществлялась с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е», заводской № №, свидетельство о поверке №№, закрепленного на автомобиле «Ниссан Террано», государственный регистрационный знак <***>.

В соответствии с карточкой учета транспортного средства базы данных ФИС ГИБДД-М собственником транспортного средства – автомобиля марки «Субару Форестер», государственный регистрационный знак №, является физическое лицо – ФИО1.

Постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

На основании ч. 1 ст. 12.4 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных названным Законом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ года № № вынесено в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен специальный порядок и основания упрощенного производства по делу об административном правонарушении.

Согласно части 3 указанной статьи, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Постановлением администрации г. Владивостока от 22.11.2022 N 2791 (в ред. от 16.12.2022, действовавшей на момент совершения правонарушения) «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» определен Перечень парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа.

Согласно приложению № 2 к Постановлению администрации г. Владивостока от 22.11.2022 N 2791, пунктом 18 Перечня парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа установлено место расположения парковок (перечень улиц, на которых размещаются платные парковки общего пользования) в районе улицы Уборевича в г. Владивостоке, а именно: ул. Уборевича от дома N 8 по ул. Береговая вдоль Центрального сквера, участок вдоль улицы Уборевича, дом N 6; ул. Уборевича от дома N 10а до дома N 12; ул. Уборевича от дома N 20 до дома N 30/37; ул. Уборевича от дома N 17 до ул. Прапорщика ФИО2, дом N 35в; ул. Уборевича от дома N 11 до ул. Светланская, дом N 35.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 08:57:35 по 09:18:34 ФИО1 разместил принадлежащий ему автомобиль марки «Субару Форестер», государственный регистрационный знак № по адресу: Владивосток, в районе <адрес>11. Вместе с тем, фактически приложенные к постановлению фотоматериалы, установленные сертифицированным программно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е» координаты размещенной ФИО1 автомашины № свидетельствуют о фактическом расположении транспортного средства около <адрес> в <адрес>.

<адрес> в <адрес> в данном Перечне парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, не значится.

Согласно п. 3.5 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» под использованием парковки на платной основе понимается въезд и размещение транспортного средства на парковке, влекущее обязанность по внесению платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком в размере, установленном постановлением администрации <адрес>.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела (фотофиксацией), что автомобиль, принадлежащий ФИО1 был размещен около <адрес> в <адрес>, то есть на территории, где отсутствовала платная парковка.

Изложенные выше обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», поскольку обязанность по внесению оплаты, предусмотренной пп.2 п. 3.16, п.п. 5 п. 3.17 Постановления администрации г.Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», у водителя ФИО1 отсутствовала.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии по Ленинскому району ВГО № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении ФИО1 не может быть признано законным, подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии по Ленинскому району ВГО № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении ФИО1 – отменить, жалобу ФИО1, - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ, прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.К. Третьякова