Материал № 5-15/2025

УИД 42RS0038-01-2025-000470-37

Беловский районный суд Кемеровской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 20 мая 2025 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Рындина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Байкаимская», место фактического нахождения объекта: <адрес> <адрес>

установила:

19.05.2025 юридическое лицо ООО «Шахта Байкаимская» нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

19.05.2025 в 1 смену на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1082 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, приказов Сибирского управления Ростехнадзора № ПР-340-502-о от 02.09.2024 «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная», регистрационный №А68-01192-0001 ООО «Шахта Байкаимская», №ПР340-600-о от 15.10.2024 «О внесении дополнения в приказы СУР «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная» регистрационный № А68-01192-0001 ООО «Шахта Байкаимская» проведена проверка соблюдения требований Федерального закона ФЗ-116 «О промышленной безопасности ОПО» с изменениями на 04.03.2013г. в отношении ООО "Шахта Байкаимская", в ходе которой были выявлены нарушения требований «Правил безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 №507, «Инструкции по аэрологической безопасности», утверждённой Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 №506, и возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: при замере концентрации метана (СН4) у основания секции крепи № механизированного комплекса «Тяньди» значение замера показало выше максимально допустимой концентрации газа (СН4) в атмосфере действующей горной выработки.

Учитывая вышеизложенное в действии (бездействии) Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Байкаимская» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные Обществом с ограниченной ответственностью «Шахта Байкаимская», создают угрозу жизни и здоровью людей, ввиду чего к Обществу с ограниченной ответственностью «Шахта Байкаимская», должностным лицом Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности по выемке угля в лаве № ООО «Шахта Байкаимская».

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № от 19.05.2025, деятельность ООО «Шахта Байкаимская» по выемке угля в лаве № ООО"Шахта Байкаимская", расположенного по месту осуществления деятельности: <адрес> <адрес> с 17-00 час. 19.05.2025 запрещена до рассмотрения судом дела об АП.

В судебном заседании начальник Беловского отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1, действующий по удостоверению РТ №, поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считает, что выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем просит применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении опасного производственного объекта – ООО «Шахта Байкаимская» на шестьдесят суток, включая время фактического прекращения деятельности.

Представители юридического лица ФИО2, действующая по доверенности № от 09.01.2025, ФИО3, действующий по доверенности № от 25.12.2024, генеральный директор ООО «Шахта Байкаимская» ФИО4, действующий согласно решения единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Байкаимская» от 19.12.2023, факт допущенных нарушений не оспаривают, пояснили, что допущенные нарушения устранены, что могут подтвердить актом комиссионной проверки устранения выявленных предписанием № от 19.05.2025 нарушений, в связи с чем просят не назначать административное наказание в виде приостановления деятельности на длительный срок.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 19.05.2025 при проведении проверки состояния промышленной безопасности государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО5 в отношении ООО «Шахта Байкаимская» были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями начальника Беловского отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1, представителей юридического лица, письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 19.05.2025, протоколом о временном запрете деятельности № от 19.05.2025, предписанием об устранении выявленных нарушений № от 19.05.2025.

Санкцией ч.1 ст.9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную угрозу для жизни и здоровья работников предприятия, при этом принимает во внимание требования ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Доказательств устранения вышеуказанных нарушений представителями юридического лица не представлено.

Суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности по выемке угля в лаве № ООО"Шахта Байкаимская", расположенного по месту осуществления деятельности: <адрес> на срок 30 суток, с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности – 17 часов 00 минут 19.05.2025.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом- исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

постановил:

признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Байкаимская», юридический <адрес> ИНН <***>; КПП 420201001; местонахождение опасного производственного объекта – <адрес>

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по выемке угля в лаве № ООО «Шахта Байкаимская», расположенного по месту осуществления деятельности: <адрес>

на срок 30 ( тридцать ) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 17-00 часов 19.05.2025.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.Н.Рындина