Решение по делу № 2-1236/2023 от 29.05.2023

УИД /номер/

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 29 мая 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря Адиулловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1236/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании неправомерным решения, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ - Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области (далее – УПФР) /номер/ от /дата/ ФИО1, /дата/ года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии как медицинскому работнику по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /дата/, в связи с отсутствием необходимого требуемого специального стажа работы 30 лет.

Принят к зачету в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 11 лет 11 месяцев 4 дня.

Не приняты к зачету в специальный медицинский стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

- в детской поликлинике /номер/ в должности медсестры:

с /дата/ по /дата/ (/дата/),

так как согласно справки ГБУ «Мосархив» /номер/ от /дата/ в просмотренных документах (приказах, лицевых счетах по заработной плате и личных карточках по учету кадров ф. Т-2) по Детской городской поликлинике /номер/ Отдела здравоохранения Исполкома Зеленоградского горсовета в запрашиваемый период сведений о ФИО1 не имеется.

- в Ясли-сад «Звездочка», «Чебурашка» в должности старшей медицинской сестры:

с /дата/ по /дата/ (/дата/)

с /дата/ по /дата/ (/дата/), всего 17 лет 01 месяц 24 дня,

так как согласно заключения ОПФППОКЗЛ Управления НПП, ЕДВ и ДСВ Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области № 11 от /дата/ должность «старшая медсестра» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, и так как учреждение «детский сад» не предусмотрено указанным Списком. Также, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета от /дата/, работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (/дата/).

- в ГБСУСО МО «Пансионат Клинский» в должности главной медсестры, старшей медсестры:

с /дата/ по /дата/ (/дата/),

так как согласно акта документальной проверки ОПФППОКЗЛ Управления НПП, ЕДВ и ДСВ Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области № 4 от /дата/ учреждение социального обслуживания - пансионат Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, не предусмотрено.

- не выработана полная ставка (0,50 ставки) в ГБСУСО МО «Клинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в должности медицинской сестры диетической:

с /дата/ по /дата/.

так как согласно акта документальной проверки ОПФППОКЗЛ Управления НПП, ЕДБ ДСВ Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области № 4 от /дата/ и согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 1.1 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173 17.12.2001 г., утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., документально подтверждается отсутствие выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Также, согласно выписке из индивидуально лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета от /дата/, работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда.

Считая решение комиссии УПФР неправомерным, истец обратилась в суд с вышепоименованным иском и просит признать вышеуказанное решение от /дата/ незаконным, включить не принятые к зачету вышеуказанные периоды работы в детской поликлинике /номер/ в должности медсестры, в Ясли-сад «Звездочка», «Чебурашка» в должности старшей медицинской сестры, в ГБСУСО МО «Пансионат Клинский» в должности главной медсестры, старшей медсестры, медсестры диетической, и назначить досрочную страховую пенсию как медицинскому работнику с /дата/.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал, представил в суд отзыв на иск, которым поддержал решение Пенсионного фонда.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного закона, пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пп. "н" п. 1 названного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Не принят к зачету период работы в детской поликлинике /номер/ в должности медсестры с /дата/ по /дата/ (1 месяц 23 дня).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Учитывая, что в трудовой книжке истца указан спорный период работы, суд принимает его к зачету.

Не принят к зачету период работы в Ясли-сад «Звездочка», «Чебурашка» в должности старшей медицинской сестры, в ГБСУСО МО «Пансионат Клинский» в должности главной медсестры, старшей медсестры, так как Ясли-сад и пансионат не предусмотрены вышеуказанными Списками.

Суд считает, что указанные периоды подлежат включения в медицинский стаж работы, так как истец исполняла обязанности медицинской сестры в детском учреждении и в социальном учреждении.

Не подлежит включению в специальный стаж период работы в ГУБСУСО МО «Пансионат Клинский в должности медсестры диетической с /дата/ по /дата/, так как не выработана полная ставка (0,50 ставки). Также, согласно выписке из индивидуально лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета от /дата/, работодателем не подтверждается льготный характер работы.

Должность медсестры диетической не свидетельствует о ее тождественности должности медицинской сестры, поскольку в соответствии Номенклатурами должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденными в установленном порядке и действующими в разные периоды эти должности поименованы самостоятельно, с разными трудовыми функциями.

Учитывая, что с учетом принятого УПФР к зачету специального стажа работы истца, и специального стажа работы истца, принятого судом, истец в 2020 году приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии, суд, в порядке ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», назначает указанную пенсию, с учетом отсрочки, с даты обращения, то есть с /дата/.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

1. Признать решение Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Управления Пенсионного фонда РФ ГУ-Главное Управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области от /дата/ /номер/ необоснованным.

2. Включить в специальный медицинский стаж ФИО1 периоды работы к зачету периоды работы:

- в детской поликлинике /номер/ в должности медсестры

с /дата/ по /дата/.

- в ясли-сад «Звездочка», «Чебурашка» в должности старшей медицинской сестры:

с /дата/ по /дата/

с /дата/ по /дата/.

в ГУБСУСО МО «Пансионат Клинский в должности главной мед-сестры, старшей медсестры

с /дата/ по /дата/.

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с /дата/.

3. Оставить без удовлетворения исковые требования о включении в специальный стаж период работы в ГУБСУСО МО «Пансионат Клинский в должности медсестры диетической

с /дата/ по /дата/.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2023 года.

Судья –