Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-2227/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующий судья Тюрин А.С.
при секретаре Шибаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о понуждении к заключению и исполнению договора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском о возложении на ПАО «Россети Центр» обязанности исполнить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям №, заключенный 30 марта 2021 года в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании неустойки в размере 10037 рублей 50 копеек, компенсации морального вреда 50000 рублей, штрафа, а также в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 55000 рублей.
В исковом заявлении указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>. На земельном участке ФИО1 осуществляет строительство гаража в личных целях. ФИО1 обратилась в ПАО «Россети Центр» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью 15 кВт. На основании указанной заявки 30.03.2021 г. был заключен договор на технологическое присоединение № стоимостью 550 рублей. В соответствии с пунктом 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с дня заключения договора. Согласно пункту 23 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (30.03.2021 г.). В нарушение установленного договором срока до настоящего времени ответчиком не выполнены мероприятия по технологическому присоединению. Пунктом 19 договора за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению предусмотрена неустойка в размере 5% от размера платы за каждый день просрочки (не более чем за год просрочки). Претензия истца от 16.05.2022 г. оставлена ответчиком без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 иск поддержал.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в свое отсутствие. В письменном отзыве иск не признал, подтвердив факт заключения с истцом договора на технологическое присоединение на условиях, изложенных в исковом заявлении. Конкретная причина нарушения срока исполнения договора в письменном отзыве ответчиком не приведена, указано лишь, что в настоящее время договор исполняется, необходимо получить большое количество согласований трассы прохождения ВЛ, что влияет на сроки выполнения договора. Полагает разумным срок для исполнения договора в случае удовлетворения иска – шесть месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Просит снизить размер неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.
Судом установлено, что 30.03.2021 г. между ПАО «Россети Центр» и ФИО1 заключен договор на технологическое присоединение №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности: третья; класс напряжения электрических сетей 0,4 кВ, а заявитель обязан оплатить расходы по технологическому присоединению.
Согласно пункту 3 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
В соответствии с пунктом 5 Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.
Пунктами 10.1-10.4 Технических условий определен перечень мероприятий, осуществляемых сетевой организацией. Пунктами 11.1-11.6 Технических условий определен перечень мероприятий, осуществляемых заявителем.
Согласно пункту 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Факт нарушения ПАО «Россети Центр» срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению ответчиком не оспаривается. Конкретных причин нарушения срока, а также обстоятельств, освобождающих его от ответственности, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, исковые требования о понуждении ответчика к исполнению договора основаны на законе и установленных судом фактических обстоятельствах, а по тому подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Во исполнение предписаний п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).
В соответствии с пунктами 3 и 8 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения; для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.
На основании пункта 13(5) Правил в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях одновременного технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 В энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, и объектов микрогенерации, должны быть указаны: а) фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета, номер мобильного телефона и адрес электронной почты; б) адрес места жительства заявителя; в) сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил; г) наименование гарантирующего поставщика, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности), выработанной на объектах микрогенерации, на розничном рынке; д) запрашиваемая максимальная мощность присоединяемых в данной точке присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, не превышающая с учетом максимальной мощности ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств заявителя 150 кВт; е) запрашиваемая максимальная мощность присоединяемых объектов микрогенерации заявителя, количество, мощность генераторов и их паспортные технические характеристики.
В силу пункта 108 Правил результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.
Истец ФИО1 относится к категории заявителей, указанных в пункте 13(5) Правил, напряжение энергопринимающих устройств, подлежащих присоединению, определено в договоре на уровне 0,4 кВ. Следовательно, исполнение сетевой организацией обязательств по договору осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению. При этом, каких-либо конкретных фактов и доказательств того, что исполнение сетевой организацией своих мероприятий по технологическому присоединению объективно невозможно до исполнения истцом возложенных на Техническими условиями мероприятий, ответчиком суду не представлено.
В порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения обязательства в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок является разумным и достаточным с учетом существа возложенного судом обязательства.
Требование о взыскании неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек основано на условии договора – пункте 19 (5% от цены договора в день, но не более чем за год просрочки), подтверждено правильным расчетом (550 рублей х 365 дней х 5%), и подлежит удовлетворению. По мнению суда, оснований для снижения размера неустойки не имеется, поскольку он соответствует последствиям нарушения обязательства с учетом его длительности свыше года.
Требование о компенсации морального вреда основано на законе – статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей». Тем, что услуга по технологическому присоединению оказывается некачественно и с нарушением срока, истцу причинен моральный вред. С учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе индивидуальных особенностей истца, существа и длительности нарушения (1 год 3 месяца), значимости нарушенного права, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации в 5000 рублей.
Также имеются основания для взыскания штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требования потребителя (претензия от 16.05.2022 г.). В порядке п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» размер штрафа составляет 7518 рублей 75 копеек. Оснований для снижения размера штрафа суд не усматривает, поскольку его размер соответствует последствиям нарушения обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ ответчик обязан также возместить расходы истца по оплате услуг представителя в разумных пределах.
Истец оплатила услуги представителя в размере 55000 рублей, что надлежаще подтверждено договором, заключенным с исполнителем ФИО5, и дополнением к нему, расписками в получении денег. Как указано в договоре его предметом является исполнение следующих услуг: участие в осуществлении технологического присоединения, составление претензий и жалоб, составление исковых заявлений, представление интересов истца в суде, изучение документов, составление и подача запросов, жалоб в УФАС, прокуратуру, представление заказчика в этих организациях.
Как разъяснено в пунктах 3 и 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке (обжалование в порядке подчиненности, процедура медиации), не являются судебными издержками и не возмещаются согласно нормам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.
В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ).
Таким образом, к судебным издержкам, связанным с оплатой услуг представителя и фактически оказанным (в суде при рассмотрении настоящего дела представитель ФИО6 не участвовала), могут быть отнесены лишь услуги по составлению искового заявления (включая изучение документов). Обязательный досудебный порядок урегулирования спора по данной категории дел законом не предусмотрен, а потому все иные услуги, перечисленные в договоре, не были необходимы для обращения в суд с настоящим иском, а потому расходы по их оплате не относятся к судебным издержкам. Решения УФАС, прокуратуры по жалобам ФИО1 преюдициального значения для суда не имеют и судом в качестве доказательств при разрешении исковых требований не использовались.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства – пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
С учетом правовой и фактической сложности дела, объема оказанных представителем услуг (составление искового заявления), значимости защищаемого права, указанные расходы подлежат возмещению в пределах 5000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Центр», ИНН №, исполнить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям №, заключенный 30 марта 2021 года со ФИО1, <данные изъяты>, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать в пользу ФИО1 с ПАО «Россети Центр» неустойку в размере 10037 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда 5000 рублей, штраф 7518 рублей 75 копеек, а также в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 5000 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Центр» в бюджет государственную пошлину в размере 701 рубль 50 копеек.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С.Тюрин