Решение по делу № 2-2466/2025 от 11.07.2025 | Советский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2-2466/2025

03MS0057-01-2024-002590-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Н.В.,

при секретаре Хуббитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил :

Представитель Министерства здравоохранения Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований истец указал, что < дата > между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор о целевом обучении.

Согласно раздела 2 Договора, предметом его обязательства является освоить образовательную программу по специальности < дата > «Генетика», реализуемую в ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в пункте 1 раздела 3 настоящего Договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки.

Истцом все обязательства были исполнены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями ... от < дата > на сумму 8000 рублей, ... от < дата > на сумму 8 000 рублей.

Согласно пункта 1 раздела 3 настоящего Договора гражданин обязан заключить с Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Р. медико-генетический центр трудовой договор (контракт) заключается в срок не более 1 (одного) месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (пункт 3 раздела 3 Договора).

ФИО2 обучалась по целевому договору и взяла на себя обязательства отработать после окончания обучения в Г. РМГЦ не менее 3-х лет.

< дата > Г. РМГЦ, предоставило ходатайство о включении в список претендентов ФИО2, для участия в конкурсе на целевые места.

Однако согласно уведомление из Г. РМГЦ, ФИО2 после окончания обучения не трудоустроилась в Учреждение, указанное в договоре, в связи с тем, что по настоящее время не прошла аккредитацию, чем нарушила условия договора.

Ответчиком обязательства по возврату меры социальной поддержки, в связи с нарушением условий договора не исполнены.

Претензия в адрес Ответчика была направлена письмом от < дата >.

Прием ФИО2 в образовательную организацию осуществлен по целевой квоте Республики Башкортостан на подготовку специалистов в целях реализации проводимой в регионе кадровой политики по ликвидации дефицита кадров медицинских работников.

Заключив договор о целевом обучении, Ответчик приобрел возможность за счет квоты получить высшее медицинское образование на бесплатной основе, а также получать в период обучения меры социальной поддержки в виде стипендии за счет бюджетных средств Республики Башкортостан. Однако, от исполнения условий договора о целевом обучении уклоняется.

В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан ежегодную единовременную выплату в размере 8000 руб. 00 коп. за 2021 год; ежегодную единовременную выплату в размере 8000 руб. 00 коп. за 2022 год.

Представитель истца Министерства здравоохранения по РБ – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель Союза медицинского сообщества Медицинская палата РБ – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Представитель Г.Р. медико-генетический центр – ФИО5, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Условия целевого обучения для получения высшего образования определены в статье 56 Федерального закона от < дата > N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (часть 3 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов (часть 7 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ч. 2 ст. 207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Не возмещенные гражданином, не выполнившим обязательства после обучения по трудоустройству, средства, затраченные на его обучение и связанные с ним меры поддержки, можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также нормативных положений статьи 238 Трудового кодекса РФ в качестве ущерба, причиненного государственному органу субъекта Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от < дата > N 1005-0-0 указал, что согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1). В сфере трудовых отношений свобода труда проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора, в рамках которого на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос о работе по определенной должности, профессии, специальности и других условиях, на которых будет осуществляться трудовая деятельность. В частности, в трудовом договоре может предусматриваться условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации). Аналогичное условие может быть включено и в заключаемое сторонами трудового договора соглашение об обучении работника за счет средств работодателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, < дата > между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор о целевом обучении.

В силу п. 1 раздела 7 Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течении 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением поддержки гражданину в трехмесячный срок и в порядке, предусмотренном разделом Положения.

Истцом все обязательства были исполнены в полном объеме, подтверждается платежными поручениями ... от < дата > на сумму 8000 рублей, ... от < дата > на сумму 8000 рублей.

Согласно уведомлению Г. РМГЦ в адрес Министра здравоохранения РБ, выпускник 2023 года ФИО2 не приступила к исполнению своих обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (ординатура) от < дата > по специальности «Генетика». ФИО2 не трудоустроилась на должность врача-генетика в связи с тем, что до настоящего времени не прошла первичную аккредитацию. Дополнительно сообщено, что ФИО2 в настоящее время работает в должности врача-стажера медико-генетической консультации в Г. РМГЦ.

Претензия в адрес Ответчика была направлена письмом от < дата >.

Статьей 51 Федерального закона от < дата > N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Поскольку ответчиком ФИО6 надлежащим образом не исполнены обязательства в части заключения с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Р. медико-генетический центр трудового договора (контракта) в срок не более 1 (одного) месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста, соответственно на ответчика возлагается обязанность по возврату единовременной компенсационной выплаты.

Согласно п. 4 ст. 69 Федерального закона от < дата > N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к освоению программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура). К освоению программ ординатуры допускаются лица, имеющие высшее медицинское образование и (или) высшее фармацевтическое образование.

Осуществление ФИО6 трудовой функции в Г. РМГЦ в должности врача-стажера, а также отсутствие первично специализированной аккредитации по специальности «генетика» в ... не является обстоятельством, освобождающим ФИО6 от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Договор целевого обучения за счет средств бюджета на условиях, определенных данным договором, включая обязательства по трудоустройству в конкретном учреждении здравоохранения, сроку обязательной отработки после получения высшего образования по избранной специальности, а также обязательства по несению ответственности в случае неисполнения условий договора, заключен ответчиком добровольно, при этом у ответчика имелся выбор порядка поступления на обучение - на общей конкурсной основе либо платно за счет собственных средств, поэтому она не имела права самостоятельно изменять условия договора, нарушив которые должна нести предусмотренную договором гражданско-правовую ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт ... ежегодную единовременную выплату в размере 8000 руб. 00 коп. за 2021 год, ежегодную единовременную выплату в размере 8000 рублей за 2022 год.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме, в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.