К делу № 5-172/2023 (5-4050/2022;)

УИД 23RS0041-01-2022-022280-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

Председательствующего судьи Шевцовой А.А.,

помощника судьи Скляровой С.М.,

секретаря Шокарова Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а, <адрес>, паспорт гражданина РФ серия 0305 №, выдан 17.05.2005г. ПВС УВД <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

В Прикубанский районный суд <адрес> из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, с протоколом об административном правонарушении № от 28.10.2022г. /дело №/, а также с протоколом об административном правонарушении № от 28.10.2022г. /дело №/.

Определением судьи Прикубанского районного суда <адрес> от 27.12.2022г. дела об административном правонарушении № и № в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ объедены в одно производство, присвоен номер №г.

Так, из протокола об административном правонарушении № следует, что 28.10.2022г. в 15 час. 00 мин. в ходе административного расследования № по адресу: <адрес>, каб. 64 установлен факт незаконного привлечения гражданкой РФ ФИО1 к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО3 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «каменщика», без соответствующих разрешительных документов - патента (документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности), действующего на территории Российской Федерации, в частности, на территории <адрес>.

Кроме того, согласно протокола об административной ответственности № следует, что 28.10.2022г. в 15 час. 20 мин. в ходе административного расследования № по адресу: <адрес>, каб. 64 установлен факт незаконного привлечения гражданкой РФ ФИО1 к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «каменщика», без соответствующих разрешительных документов - патента (документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности), действующего на территории Российской Федерации, в частности, на территории <адрес>.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, причин не явки суду не сообщила, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Представитель УВМ ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к названной статье, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно объяснению ФИО2У. следует, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве «каменщика» по адресу: <адрес>, ул. им. Писателя ФИО4, уч.31.

Согласно объяснению ФИО6У. следует, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве «каменщика» по адресу: <адрес>, ул. им. Писателя ФИО4, уч.31.

Из материалов дела следует, что правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Писателя ФИО4, уч.31, с кадастровым номером: 23:43:0107001:1978 является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 28.10.2022г., протоколом об административном правонарушении № от 28.10.2022г., рапортами инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по КК ФИО7, определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 30.09.2022г., № от 30.09.2022г., объяснением ФИО2У., объяснением ФИО6У., выпиской из ЕГРН и другими материалами дела.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому суд считает возможным положить их в основу постановления.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований законодательства, за нарушение которых ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, суд полагает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Ко АП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также конкретные обстоятельства данного дела.

С учётом изложенного, с целью предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.15, ст.ст. 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а, <адрес>, паспорт гражданина РФ серия 0305 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ПВС УВД <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Председательствующий :