Дело №5-121/2023

Поступило суд 02.08.2023

22RS0010-01-2023-000609-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 08 сентября 2023 года

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Аверченко Д.А. (630015, <...>, каб.206), с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г.Новосибирска Филипповой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

<данные изъяты> порядок и общественную безопасность,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.01.2023 в период с 14 час. 30 мин. до 15 час. 20 мин. в ходе проведения проверочных мероприятий ЦПЭ ГУ МВД России по ... было установлено, что в сети «Интернет» в сообществе «ПИК», расположенном по адресу https://vk.com/piknvst, с количеством подписчиков 708,6 тыс., в записях на стене, доступных для просмотра всем желающим, имеется публикация «Доллар по 75 рублей это были цветочки». Количество просмотров данной публикации составляет 36,6 тыс., оставлено 43 комментария, среди которых 19.03.2020 ФИО2, проживавшая по адресу ..., имевшая в сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» страницу пользователя «ФИО4» с адресом vk.com/id451247101, разместила свой комментарий: «Долой такую власть. Всех их в госдуме и совете федерации расстрелять» который выражает утверждение о быстром (насильственном) устранении группы должностных лиц, на основании их принадлежности к органам государственного управления («власть»), утверждение необходимости совершения враждебных (связанных с насильственным лишением жизни путем расстрела) действий в отношении всех членов Верхней и Нижней палаты Федерального собрания РФ («гос дума», «совет федерации»), что подтверждается лингвистическим исследованием ЭКЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю № И-1119 от 25.04.2023. Таким образом, ФИО2, разместив в сети «Интернет» указанный комментарий, распространила для неопределенного круга лиц информацию, содержащую экстремистскую направленность, которая состоит в длительном, непрекращающемся доступе к комментарию на странице в сети «Интернет» высказываний, содержащих в себе негативную оценку группы лиц по признаку принадлежности к Нижней палате Федерального собрания Российской Федерации.

По данному факту 22.05.2023 и.о. Каменского межрайонного прокурора Алтайского края возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 при признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, материалы по данному факту направлены в Каменский городской суд Алтайского края.

Определением судьи Каменского городского суда Алтайского края от 19.07.2023 дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано на рассмотрение по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности – в Дзержинский районный суд г.Новосибирска.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, уведомлялась судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом – судебной повесткой. Ходатайств об отложении дела от ФИО2 не поступало.

Старший помощник прокурора в судебном заседании доводы постановления и.о. Каменского межрайонного прокурора поддержала, просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в соответствии с санкцией статьи.

Совершение ФИО2 административного правонарушения, указанного выше, подтверждается письменными материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2023, вынесенном в отношении ФИО2 по ст. 20.3.1 КоАП РФ;

- актом проверки № 4 от 22.05.2023, составленным заместителем Каменского межрайонного прокурора, согласно которому информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» в сообществе «ПИК» расположенном по адресу https://vk.com/piknvst, с количеством подписчиков 708,6 тыс., в записях на стене, доступных для просмотра всем желающим, обнаружена публикация «Доллар по 75 рублей это были цветочки». Количество просмотров данной публикации составляет 36,6 тыс., оставлено 43 комментария, среди которых имеется комментарий пользователя «ФИО4» следующего содержания: «Долой такую власть. Всех их в госдуме и совете федерации расстрелять». Данный комментарий оставлен пользователем «ФИО4» 19.03.2020. Установлено, что страница пользователя «ФИО4» с адресом vk.com/id451247101 принадлежит ФИО2, зарегистрировала, использовав абонентский номер <***> на её имя. На основании проведенного лингвистического исследования ЭКЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю № И-1119 от 25.04.2023, в представленном на исследование тесте (комментарий пользователя «ФИО4» от 19.03.2020) имеются высказывания, выражающее утверждение о быстром (насильственном) устранении группы должностных лиц, на основании их принадлежности к органам государственного управления («власть»), утверждение необходимости совершения враждебных (связанных с насильственным лишением жизни путем расстрела) действий в отношении всех членов Верхней и Нижней палаты Федерального собрания РФ («гос дума», «совет федерации»). Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, путем размещения комментария в социальной сети Интернета «В контакте» в сообществе «ПИК», расположенном по адресу https://vk.com/piknvst, осуществляет распространение для неопределённого круга лиц информации, содержащей экстремистскую направленность. В ходе проверки было осмотрено приложение, приобщенное к поступившей информации ЦПЭ, в котором находится протокол сбора образцов для сравнительного исследования, скриншоты к нему, в которых также закреплена указанная выше информация;

- фототаблицей к акту проверки №4 от 22.05.2023, согласно которой представлены скрин-шоты страницы сообщества «ПИК» в социальной сети «В Контакте», вид на публикацию «Доллар по 75 рублей это были цветочки. По данным биржи, сейчас американская валюта торгуется к деревянному по курсу 79 единиц» вид на комментарий пользователя «ФИО4» «Долой такую власть. Всех их в госдуме и совете федерации расстрелять» за 19.03.2020;

- объяснениями ФИО2 о том, что проживает по адресу ... супругом и двумя несовершеннолетними детьми, она зарегистрирована в социальной сети «В Контакте» длительный период времени, адрес страницы под именем «ФИО1 ФИО4» принадлежит мне, зарегистрирован на её номер телефона ..., пользовалась указанной социальной сетью «Вконтакте» с указанного выше адреса до 2022 года каждый день, после 2022 года заходит периодически, выход осуществляет через персональный компьютер. 19.03.2020 через личный аккаунт, указанный выше, она лично оставила комментарий в сообществе «ПИК» по адресу https://vk.com/piknvst, под публикацией «Доллар по 75 рублей это были цветочки» следующего содержания «Долой такую власть. Всех их в госдуме и совете федерации расстрелять». Точно, по какой причине она оставила данный комментарий, не помнит. Признает, что данный комментарий выражает утверждение о быстром (насильственном) устранении группы должностных лиц, на основании их принадлежности к органам государственного управления («власть»), утверждение необходимости совершения враждебных (связанных с насильственным лишением жизни путем расстрела) действий в отношении всех членов Верхней и Нижней палаты Федерального собрания РФ («гос дума», «совет федерации»). Комментарий был размещен в открытой группе, доступен для неопределенного круга лиц. Были ли какие-то реакции на данные комментарии от других пользователей, ей не известно. В социальную сеть при размещении данных комментариев она заходила при помощи персонального компьютера, в какое время я оставляла данные комментарии и по какому адресу находилась во время их размещения, в настоящее время не помнит за давностью событий, может пояснить, что находилась в .... С заключением лингвистического исследования ЭКЦ ГУ МВД России по ... согласна, вину в совершении административного правонарушения по ст.20.3.1 КоАП РФ признает;

- справкой оперуполномоченного по особо важным делам ЦПЭ ГУ МВД России по ... ФИО3 от 27.04.2023 о том, что 30.01.2023 в ходе мониторинга телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен пользователь «В Контакте» под никнеймом «ФИО4», имеющей адрес vk.com/id451247101, которая 19.03.2020 на ресурсах интернет-сообщества «ПИК» к интернет-публикации «Доллар по 75 рублей это были цветочки. По данным биржи, сейчас американская валюта торгуется к деревянному по курсу 79 единиц», разместила комментарий следующего содержания: «Долой такую власть. Всех их в госдуме и совете федерации расстрелять» имеющий электронный адрес: https://vk.com/club167046442?w=wall-167046442_581476_r585269. Согласно справки об исследовании № И-1119, комментарий пользователя «ФИО4» «Долой такую власть. Всех их в госдуме и совете федерации расстрелять» содержит высказывания, выражающие необходимость совершения враждебных (насильственных, связанных с лишением жизни) действий в отношении группы лиц на основании их принадлежности к Нижней палате Федерального собрания Российской Федерации. Установлено, что страница с адресом vk.com/id451247101 под никнеймом «ФИО4» принадлежит ФИО2, зарегистрированной по адресу .... Данную страницу в социальной сети «В Контакте» ФИО1 зарегистрировала, использовав абонентский номер <***> на её имя;

- ответом ООО «В Контакте», согласно которому ФИО4 vk.com/id451247101, e-mail <***>, телефон <***>, IP регистрации 178.187.73.161. Данные на стене https://vk.com/wall-167046442_585269 была опубликована 19.03.2020 в 12:25:21 пользователем vk.com/id451247101 (ФИО4), IP не сохранился;

- справкой об исследовании №И-1119 от 25.04.2023, согласно которой в представленном тексте (комментарий пользователя «ФИО4» от 19.03.2020, начинающемся словами «Долой такую власть. Всех их в госдуме и совете федерации расстрелять» имеются высказывания, выражающие требование о быстром (насильственном) устранении группы должностных лиц, на основании их принадлежности к органам государственного управления («власть»), утверждение необходимости совершения враждебных (связанных с насильственным лишением жизни путем расстрела) действий в отношении всех членов Верхней и Нижней палаты Федерального собрания Российской Федерации («госдума, «совет федерации»);

- объяснениями ФИО5 и ФИО6 от 30.01.2023 о том, что в их присутствии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» были отобраны образцы для сравнительного исследования с помощью персонального компьютера инв.№ 34005391, расположенного в кабинете 202 здания ГУ МВД России по ... по адресу ..., через страницу «В Контакте» с именем «Дмитрий Литвин» с электронным адресом https://vk.com/id213361174 осуществлен переход в интернет-сообщество «ПИК» по адресу https://vk.com/piknvst, количество подписчиков 703244, страница открыта для свободного посещения, в ходе просмотра новостной ленты путем прокуручивания колесика мыши вниз просмотрены публикации, размещенные в сообществе «ПИК», найдена публикация «Доллар по 75 рублей это были цветочки. По данным биржи, сейчас американская валюта торгуется к деревянному по курсу 79 единиц» от 18.03.2020, расположенную по адресу https://vk.com/wall-167046442_583875. Под данной публикацией оставлено 43 комментария, обнаружен комментарий, размещенный 19.03.20220 пользователем «ФИО4» (vk.com/id451247101) следующего содержания: «Долой такую власть. Всех их в госдуме и совете федерации расстрелять», имеющий электронный адрес: https://vk.com/club167046442?w=wall-167046442_583875_r585237, сделаны скрин-шоты страниц.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной виновность ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

В ч.2 ст.19 Конституции РФ закреплено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Частью 6 ст.10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм) – это насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в п. «е» ч.1 ст.63 УК РФ; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

В ст.3 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" установлено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

По правилам ст.12 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Анализируя совокупность представленных доказательств, основываясь на указанных нормах права, судья приходит к выводу, что в судебном заседании установлена виновность ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, а именно, в сети «Интернет» в сообществе «ПИК» социальной сети «В Контакте» ФИО2 разместила свой комментарий: «Долой такую власть. Всех их в госдуме и совете федерации расстрелять», который доступен для неопределенного круга лиц и который содержит негативную оценку группы лиц по признаку принадлежности к Нижней палате Федерального собрания Российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются изложенными выше протоколом сбора образцов для сравнительного исследования с высказываниями пользователя «ФИО4», находящимися на открытой странице для свободного посещения, протоколом сбора образцов для сравнительного исследования и объяснениями незаинтересованных лиц ФИО5 и ФИО6, в присутствии которых производился сбор образцов в интернет-сообществе для сравнительного исследования, сведениями ООО «В Контакте» с указанием наименования пользователя, id-адреса, адреса e-mail, номера телефона, IP-адреса страницы, даты и времени размещения указанных комментариев, справкой оперуполномоченного, установившего, что под никнеймом «ФИО4» именно ФИО2 разместила вышеуказанный комментарий, а также объяснениями самой ФИО2, не отрицавшей, что именно она в социальной сети «В Контакте» разместила названный комментарий. Тем самым ФИО2 публично, с использованием сети "Интернет", совершила действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды по признаку принадлежности к определенной социальной группе - Нижней и Верхней палате Федерального собрания Российской Федерации.

В действиях ФИО2 не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.

В постановлении и.о. Каменского межрайонного прокурора от 22.05.2023 указано, что датой и временем обнаружения длящегося административного правонарушения является 12.05.2023 в 14 час. 40 мин., однако указанные дата и время не являются днем выявления административного правонарушения, поскольку рассматриваемое правонарушение было выявлено 30.01.2023 в период с 14 час. 30 мин. до 15 час. 20 мин., что подтверждается протоколом сбора образцов для сравнительного исследования, и указанные дата и время будут являться временем совершения административного правонарушения.

В постановлении и.о. Каменского межрайонного прокурора от 22.05.2023 указано, что местом совершения административного правонарушения является ..., более точно место не установлено, однако из пояснений ФИО2 следует, что она проживала с супругом и детьми по адресу <...>, следовательно, указанный адрес и будет являться местом совершения административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, действия ФИО2 судья квалифицирует по ст.20.3.1 КоАП РФ – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды по признаку принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Срок привлечения ФИО2 к ответственности за административное правонарушение по ст.20.3.1 КоАП РФ составляет 1 год с момента выявления (с 30.01.2023) и к моменту рассмотрения дела не истек. Оснований для прекращения производства по делу в отношении ФИО2, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ и ст.24.5 КоАП РФ, и для её освобождения от административной ответственности судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как обстоятельство, смягчающее ответственность ФИО2, судьей учитывается признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает назначение гражданам альтернативного административного наказания в виде административного штрафа от 10000 руб. до 20000 руб., или обязательных работ на срок до 100 часов, или административного ареста на срок до 15 суток.

Решая вопрос о виде и мере наказания, судья учитывает, что ФИО2 совершила указанное административное правонарушение повторно, обстоятельства правонарушения не оспаривала. По материалам дела следует, что ФИО2 является совершеннолетней и трудоспособной. Судья, с учетом обстоятельств правонарушения и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, полагает, что ФИО2 должно быть назначено наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи. Такой вид наказания будет являться справедливым и соразмерным содеянному. Оснований для назначения более строгого наказания в виде обязательных работ либо административного ареста судья не находит.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУФССП России по Алтайскому краю, л/с <***>), ИНН получателя 2225066621, КПП получателя 222501001, ОТКМО получателя 01701000, счет получателя 03100643000000011700, корс.счет банка получателя 40102810045370000009, КБК 32211601201019000140, наименование банка получателя Отделение Барнаул Банк5а России // УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК получателя 010173001, УИН ФССП России 32222000230000408117.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в Дзержинский районный суд г.Новосибирска (каб.110). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель может составить в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Д.А. Аверченко