к делу № 2-1244/2025 (2-6998/2024)
УИД: 23RS0002-01-2024-009389-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 14 мая 2025 года
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующей судьи Востряковой М.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Тарасовой Д.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город- курорт Сочи Краснодарского края к ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и аннулировании записи о праве собственности в ЕГРН
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице представителя по доверенности ФИО18 обратилась в Адлерский районный суд г.Сочи с иском к ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и аннулировании записи о праве собственности в ЕГРН.
В обоснование своего заявления истец указал, что согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО24
Согласно п. 3 ч.1 ст. 49 Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
Основанием для первичной регистрации государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес> послужила выписка из похозяйственной книги.
Истец указывает, что администрацией Молдовского сельского округа Адлерского района города Сочи 17.03.2007 №б/н, выдана выписка из похозяйственной книги № 57, лицевой счет <***> за 1991-1996 год, в отношении ФИО25 на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Вместе с тем, данная выписка не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, истец считает, что данная выписка не может являться действительной.
Кроме того, истец полагает, что государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: Краснодарский <адрес> отношении ФИО26 является незаконной, а выписка из похозяйственной книги № 57 выданная администрацией Молдовского сельского округа Адлерского района города Сочи от 17.03.2017 года № б/н. - недействительной.
Просит суд: признать выписку из похозяйственной книги от 17.03.2007 №б/н выданную администрацией Молдовского сельского округа Адлерского района города Сочи в отношении ФИО27, недействительной. Признать регистрацию права собственности на основании выписки из похозяйственной книги на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>, в отношении ФИО28, недействительной. Признать недействительным договор купли - продажи от 20.05.2014, заключенный между ФИО29 и ФИО30 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес> Признать недействительным договор купли - продажи от 10.07.2015, заключенный между ФИО31. и ФИО32 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: Краснодарский <адрес> Признать недействительным договор купли - продажи от 26.01.2017, заключенный между ФИО33. и ФИО34Г. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>. Признать недействительным договор купли - продажи от 23.01.2023, заключенный между ФИО35. и ФИО36. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>. Признать право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес> В решении суда указать, что данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аннулировании записи о праве собственности ФИО37 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>. В решении суда указать, что данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>
Истец – представитель администрации МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по доверенности ФИО41 в судебное заседание явился, на заявленных исковых требованиях настаивал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО38. по доверенности ФИО39 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, заявил о пропуске срока исковой давности.
Ответчики ФИО40 уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явились, причин неявки не сообщили. От ответчика ФИО1 представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явился, причин неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представлено.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО42, что подтверждается сведениями ЕГРН, представленными в материалы дела.
Согласно п. 3 ч.1 ст. 49 Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
Основанием для первичной регистрации государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>, послужила выписка из похозяйственной книги.
Судом установлено, что администрацией Молдовского сельского округа Адлерского района города Сочи 17.03.2007 №б/н, выдана выписка из похозяйственной книги №57, лицевой счет <***> за 1991-1996 год, в отношении ФИО43Л. на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: с<адрес>, Адлерского района г.Сочи.
Вместе с тем, данная выписка не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, данная выписка не может являться действительной.
П. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
В соответствии с Порядком ведения похозяйственных книг, утвержденным приказом Минсельхоза России от 11 октября 2010 г. № 345:
- похозяйственная книга закладывается на пять лет на основании правового акта руководителя органа местного самоуправления;
по истечении пятилетнего периода руководитель органа местного самоуправления издает правовой акт о перезакладке книг;
- завершенные книги хранятся в органе местного самоуправления до их передачи в государственные и муниципальные архивы в течение 75 лет.
Перенос сведений из похозяйственной книги во вновь закладываемую похозяйственную книгу Порядком не предусмотрен, а также не был предусмотрен Указаниями.
Учитывая изложенное, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок для целей государственной регистрации прав на такой земельный участок должна быть выдана из последней заложенной похозяйственной книги.
Вместе с тем, сведения, отображенные в выписке из похозяйственной книге о наличии у ФИО44 земельного участка площадью 600 кв.м. зафиксированы только лишь в похозяйственной книге № 57 с 1991-1996 года, о чем сделана запись от 01.01.1991 года.
Таким образом, отсутствие записей в последующих книгах о наличии спорного земельного участка, а также о ведении сельскохозяйственной деятельности в отношении ФИО45. позволяет сделать вывод о том, что земельный участок после 1991 года, прекратил свое существование.
Одновременно следует отметить, что согласно Указаниям в похозяйственную книгу данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписывались из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг; данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам, выписывали из государственного акта, удостоверяющего право владения землей, или решения районного Совета народных депутатов, либо зарегистрированного местным Советом народных депутатов договора аренды земли.
В соответствии с пунктом 24 Порядка в похозяйственной книге, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер; если документы на земельный участок оформлены не только на главу хозяйства, то в похозяйственной книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.
Исходя из анализа норм законодательства Российской Федерации выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.
Данная позиция подтверждается письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.05.2014 № 14-06674/14, из которого следует, что в случае предоставления в орган кадастрового учета выписки из похозяйственной книги, в которой отсутствуют реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина прав на земельный участок, то данная выписка не может служить основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке.
Однако, в выписке из похозяйственной книги № б/н от 17.03.2007 года, отсутствуют сведения о реквизитах документов, послуживших основанием для внесения в похозяйственную книгу записи о предоставлении земельного участка ФИО2.
На основании изложенного, суд считает, что государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес> в отношении ФИО46. - является незаконной, а выписка из похозяйственной книги № 57 выданная администрацией Молдовского сельского округа Адлерского района города Сочи от 17.03.2017 года № б/н. - недействительной.
Следовательно, дальнейшие действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:№ являются незаконными.
Из материалов дела следует, что 20.05.2014 между ФИО47 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №
10.07.2015 между ФИО48 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №.
26.01.2017 между ФИО49. заключен договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером №
23.01.2023 между ФИО50. заключен договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером №
Согласно ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Учитывая, что правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на спорный земельный участок отсутствуют, следовательно, уточнение местоположения границ земельного участка не основано на нормах действующего законодательства и произведено незаконно.
Согласно п. 1 п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В связи с тем, что изначально право собственности ФИО51. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги, которая не отвечает требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а также отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок, последующие сделки в отношении земельного участка являются недействительными, суд приходит к выводу, что запись в ЕГРН о праве собственности на земельный участок подлежат аннулированию.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В материалы дела стороной истца были представлены доказательства, подтверждающие доводы, указанные в исковом заявлении.
Представителем ответчика ФИО52 по доверенности ФИО53 о пропуске срока исковой давности.
Согласно статьи 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
В соответствии с ч.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Доводы ответчика о том, что администрации г.Сочи было известно о возникновении первичного права ответчика на земельный участок и установлении границ земельного участка на местности, еще в 2014 году, в связи с чем, надлежит применить срок исковой давности, суд считает необоснованными, так как они основаны на неверном толковании действующего законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.
Так, ответчик в своем возражении ссылается на тот факт, что основанием для уточнения границ на местности в современных кадастровых границах участка послужило вступившее в законную силу решение Адлерского районного суда г.Сочи от 19.11.2014 года, которым удовлетворено исковое заявление ФИО54 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», установлены точные границы земельного участка с кадастровым номером № на основании утвержденного судом межевого плана.
Судом установлено, что при рассмотрении вышеуказанного дела не была привлечена администрация г.Сочи, следовательно истец по настоящему делу – администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Крансодарского края не могла знать об уточнении местоположения границ земельного участка, произведенных ответчиком.
Исходя из положений действующего законодательства, течение срока исковой давности в данном случае исчисляется с момента, когда истцу – администрации города Сочи, стало известно о нарушении его права, с момента обращения в суд с настоящим иском, то есть с 26.09.2024 года.
Доводы ответчика ФИО55 о необходимости применения к действиям истца принципа эстоппеля, в связи с тем, что истцом ранее выдавалось разрешение на строительство объекта недвижимости на данном земельном участке, суд считает необоснованными.
Так, Постановлением администрации города Сочи от 01.11.2013 N 2406 (ред. от 10.11.2016) был утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства". Согласно данного регламента, для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства заявителю необходимо предоставить пакет документов, в том числе, правоудостоверяющие документы на земельный участок, однако, уполномоченным органом – администрацией муниципального образования г.Сочи, в соответствии с вышеуказанным регламентом не исследуется правовая природа возникновения первичного права собственности на земельный участок у лица, обратившегося за предоставлением муниципальной услуги. Таким образом, истцу до момента обращения с настоящим иском в суд, не было известно о недействительности выписки из похозяйственной книги на земельный участок.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таком положении, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации муниципального образования городской округ город- курорт Сочи Краснодарского края к ФИО56 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и аннулировании записи о праве собственности в ЕГРН законно, обосновано и подлежит удовлетворению полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ИНН №, ОГРН № к ФИО58, паспорт №, ФИО59, паспорт №, ФИО60 паспорт №, ФИО57, паспорт № ФИО61, СНИЛС № о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и аннулировании записи о праве собственности в ЕГРН - удовлетворить.
Признать выписку из похозяйственной книги от 17.03.2007 № б/н, выданную администрацией Молдовского сельского округа Адлерского района города Сочи в отношении ФИО62 - недействительной.
Признать регистрацию права собственности на основании выписки из похозяйственной книги на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, по адресу: Краснодарский <адрес>, в отношении ФИО63 - недействительной.
Признать недействительным договор купли - продажи от 20.05.2014, заключенный между ФИО64 в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>
Признать недействительным договор купли - продажи от 10.07.2015, заключенный между ФИО65. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>
Признать недействительным договор купли - продажи от 26.01.2017, заключенный между ФИО66 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>
Признать недействительным договор купли - продажи от 23.01.2023, заключенный между ФИО67. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>
Признать право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>
Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аннулировании записи о праве собственности ФИО68 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>
Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.05.2025 года.
Председательствующая: М.Ю. Вострякова