Решение
Именем Российской Федерации
24 марта 2025 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Грудининой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» о признании права собственности на жилой дом отсутствующим,
установил:
Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 сослался на то, что на основании постановления Администрации г. Улан-Удэ ... от *** и решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ №... от *** ему был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес> для строительства жилого дома. Вместе с родителями начали строить дом, вывезли несколько машин мусора, огородились, жилой дом построили внутри огороженной территории, но за пределами выделенного земельного участка. Специалист, представитель межевой организации, которой он поручил оформить документы на дом, в *** зарегистрировала в Управлении Росреестра по РБ право собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым условным номером ..., приложив при регистрации решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от *** №... При этом в *** не было кадастровой привязки координат жилого дома к координатам земельного участка, требования об изготовлении технического плана на дом появились позже. Поскольку в тот период в <адрес> разрешалось оформить в собственность до 12 соток земли, предполагалось, что он сможет зарегистрировать право собственности на земельный участок большей площади, чем ему было предоставлено, и дом окажется внутри его границ, но такую возможность он упустил. В *** он пытался оформить весь увеличенный земельный участок по программе перераспределения земель, но ему в этом было отказано. До настоящего времени они с семьей, в составе которой <данные изъяты>, не могут оформить в собственность земельный участок под жилым домом. *** была изготовлена схема расположения земельного участка под его домом площадью <данные изъяты> кв.м., имеется техпаспорт *** на жилой дом. Он обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в КУИ, но получил отказ. В настоящее время сложилась такая ситуация, когда осуществление права собственности на жилой дом, возведенный за пределами предоставленного ему земельного участка, наносит ущерб интересам его семьи, поскольку право собственности на дом возникло ошибочно и является препятствием к оформлению в собственность занимаемого жилым домом земельного участка. Он был на личном приеме у председателя КУИ в ***, где ему вновь было разъяснено, что он незаконно использовал постановление о предоставлении ему земельного участка площадью <данные изъяты> в *** для регистрации жилого дома, возведенного за пределами земельного участка. Только после вынесения судебного решения о прекращении права собственности на дом Управлением Росреестра по РБ будут внесены изменения в ЕГРН, после чего Администрация г. Улан-Удэ сможет предоставить ему земельный участок, на котором расположен самовольно возведенный дом. На земельном участке с кадастровым номером ..., полученном им по постановлению Администрации в ***, построили дом для проживания его престарелые родители, право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано на его мать ФИО В настоящее время у жителей Бурятии есть возможность оформить документы на свой участок и самовольно возведенный дом согласно Закону РБ №601 «О земле», в котором указано, что граждане имеют право на внеочередное получение в аренду без проведения торгов (с последующим выкупом) земельного участка, на котором расположен их дом, построенный до 31 декабря 2015 г. С целью реализации такой возможности ему пришлось обратиться в суд. Поэтому просил признать право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим.
В настоящем судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
При этом ФИО1 суду пояснил, что после выделения земельного участка им был огорожен и освоен земельный участок большей площади, расчищена свалка, в дальнейшем он планировал оформить в собственность весь земельный участок, но не сделал этого. В настоящее время регистрация права собственности на дом препятствует ему в оформлении права собственности на земельный участок, поэтому ему пришлось обратиться в суд с иском о признании права собственности отсутствующим.
Представитель истца ФИО1 ФИО2 суду пояснила, что право собственности истца на дом было зарегистрировано незаконно, поскольку дом возведен не на земельном участке, который был предоставлен ФИО1 в установленном порядке. Какого-либо противоправного умысла у истца при этом не имелось, им действительно был освоен участок большей площади, но в то время допускалось предоставление гражданам земельных участков площадью до 12 соток, истец намеревался оформить права позднее, но не сделал этого в силу разных причин. Как им с истцом неоднократно разъяснялось на приемах руководством Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, после признания права собственности на жилой дом отсутствующим земельный участок, на котором расположен возведенный до *** жилой дом, может быть предоставлен ФИО1 в аренду, с последующим оформлением в собственность, иного способа получить земельный участок, на котором фактически расположен жилой дом, не имеется.
Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представителем ответчика ФИО3 в адрес суда направлено заявление об отсутствии возражений относительно удовлетворения иска ФИО1 и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска ФИО1 возражала, ссылаясь на то, что предусмотренных законом оснований к признанию зарегистрированного в установленном порядке права собственности на жилой дом не имеется, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п. 1 ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от 30 декабря 2003 г. №601-III «О земле», право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
В абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В судебном заседании установлено, что решением МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» от *** №... ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер ..., расположенный по адресу: <адрес>
<адрес>, для строительства жилого дома. Указанный земельный участок ранее был предоставлен ФИО1 в пожизненное наследуемое владение на основании постановления Администрации г. Улан-Удэ от *** ....
На основании вышеуказанного решения МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» от *** *** в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером ..., площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись 03...).
При этом из материалов дела видно и сторонами не оспаривается, что указанный жилой дом возведен ФИО1 на ином земельном участке, имеющем кадастровый номер ..., расположенном по адресу: <адрес>.
В настоящее время запись в ЕГРП о регистрации права собственности на жилой дом нарушает права истца, в частности, право на получение в аренду с последующим выкупом земельного участка, на котором расположен жилой дом в соответствии с положениями Закона РБ от 30 декабря 2003 г. №601-III «О земле», и данные права не могут быть защищены путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.
С учетом приведенных положений законодательства и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, отсутствия возражений ответчика относительно заявленных ФИО1 исковых требований, безосновательности возражений представителя третьего лица Управления Росреестра по РБ ФИО4 относительно заявленного ФИО1 иска, отсутствия у ФИО1 иной возможности оформления в собственность занимаемого жилым домом земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилой дом отсутствующим.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать зарегистрированное право собственности ФИО1 (паспорт гражданина <данные изъяты> ...) на жилой дом с кадастровым номером ..., площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись ... от ***), отсутствующим.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 27 марта 2025 г.
Судья: З.В.Гурман