Дело №2-5137/2025

УИД 35RS0010-01-2025-005552-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 02 июля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Шевчук Ю.С.,

при секретаре Мирау В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрация города Вологды о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Вологды о возложении обязанности предоставить жилое помещение, в обоснование указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м. Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) от 25.12.2017 № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 28.12.2017 № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды № от 04.09.2018 истец принят на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Кроме того, включен в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, длительное не предоставление жилого помещения, отсутствие в собственности иного жилья, неудовлетворительное состояние жилого помещения по адресу: <адрес>, и нарушение жилищных прав истец, с учетом последующего уточнения исковых требований, просил возложить на Администрацию города Вологды обязанность предоставит ему на состав семьи из трех человек, включая ФИО3, ФИО1, ФИО2, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории города Вологды, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 38,8 кв.м; взыскать с Администрации города Вологды в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Определением, внесенным в протокол судебного заседания от 06.06.2025, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены несовершеннолетняя ФИО1, несовершеннолетняя ФИО2, ФИО4.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица несовершеннолетняя ФИО1, несовершеннолетняя ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения из государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма гражданам, признанным малоимущими в порядке, установленным законом субъекта Российской Федерации.

В целях реализации названных конституционных положений ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 12.04.2011 № 551-О-О, в соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (ч. 1). Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ (Определения Конституционного Суда РФ от 5 марта 2009 года № 376-О-П, от 3 ноября 2009 года № 1367-О-О и № 1368-О-О, от 1 декабря 2009 года № 1548-О-О, от 23 марта 2010 года № 330-О-О и № 331-О-О, от 19 октября 2010 года № 1328-О-О).

По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, - реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Установлено и подтверждено материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлена по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6

Соглашением к договору социального найма жилого помещения от 04.02.2013 внесены изменения в договор социального найма, заключенный на основании указанного ордера, нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> признан ФИО3

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) от 25.12.2017 № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 28.12.2017 № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды № от 04.09.2018 истец принят на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Кроме того, включен в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

ФИО3, ФИО1 (дочь), ФИО2 (дочь) зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от 06.06.2025 №№, общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 38,8 кв.м.

Реализация прав лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма в силу положений части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» относится к компетенции органов местного самоуправления.

Поскольку законодатель по общему правилу предусмотрел возможность обеспечения всех проживающих только одним жилым помещением с учетом компенсационного характера обеспечения жильем, требование о предоставлении такого жилого помещения может быть заявлено любым лицом, имеющим право пользования аварийным жилым помещением. В случае удовлетворения такого иска жилое помещение предоставляется с учетом права пользования им всех граждан, проживающих в аварийном жилом помещении.

Указанная позиция нашла свое отражение и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2021 №

Поскольку дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, суд приходит к выводу о возникновении у органа местного самоуправления обязанности по предоставлению истцу и членам его семьи жилого помещения взамен ранее занимаемого по договору социального найма.

Принимая во внимание, что ФИО3 состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и имеет право на получение жилого помещения во внеочередном порядке, суд полагает, что истцу на состав семьи из трех человек (ФИО3, ФИО1, ФИО2) подлежит предоставлению вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к г. Вологде по договору социального найма общей площадью не менее 38,8 кв.м.

С учетом положений ст.98 ГПК РФ взысканию с Администрации города Вологды в пользу ФИО3 подлежат расходы по уплате госпошлины в размере 3000 рублей.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО3 к Администрации города Вологды о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вологды (ИНН <***>) предоставить ФИО3 (паспорт серия №) на состав семьи из трех человек, включая ФИО3 (паспорт серия №), ФИО1 (свидетельство о рождении серия №), ФИО2 (свидетельство о рождении серия №) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории города Вологды, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 38,8 кв.м.

Взыскать с Администрации города Вологды (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт серия №) расходы по оплате государственной полшины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2025.