УИД 63RS0038-01-2023-003491-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года г.Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,
при секретаре Симуновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4435/2023 по административному исковому заявлению ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самара ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самара ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самара ФИО6, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО7, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО8, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самара ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Кировского района г.Самары ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что 22.11.2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн». В ходе совершения исполнительских действий, судебным приставом было вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю 30.10.2020г., но фактически не направлено взыскателю. На основании изложенного, просил суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю, признать незаконным бездействие начальника ОСП Кировского района г. Самары, выразившееся в отсутствии должного контроля за исполнением требований Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сотрудниками территориального органа принудительного исполнения, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, в случае утраты оригинала исполнительного документа, обязать ответчика обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Протокольными определениями к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО8, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самара ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самара ФИО6, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО7, в качестве заинтересованного лица ПАО Сбербанк России в лице Самарского отделения № 6991.
Представитель административного истца ООО «Экспресс Коллекшн» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самара ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самара ФИО6, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО7, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самара ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, письменный отзыв не представлен.
Врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО8 в настоящее время не работает в ОСП Кировского района г. Самары.
Представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк России в лице Самарского отделения № 6991 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.
Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Положениями статей 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.
Как видно из материалов дела, 22.11.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г.Самары в отношении должника ФИО9, возбуждено исполнительное производство №- ИП о взыскании в пользу ПАО Сбербанк России в лице Самарского отделения № задолженности по кредитному договору в размере 60053,66 руб.
Согласно представленным сведениям, заявление о замене стороны исполнительного производства с ПАО Сбербанк России в лице Самарского отделения № на ООО «Экспресс Коллекшн» поступило в ОСП Кировского района г. Самары 29.10.2020г. (ШПИ №), однако, согласно представленной сводке, сведений о передаче судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, в производстве которой находилось исполнительное производство №- ИП, не имеется, замена взыскателя произведена не была.
30.10.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №- ИП на основании пункта 3 части 1 статьи 46, статей 6, 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Вместе с тем, сведений о направлении постановления об окончании исполнительного производства №- ИП и исполнительного документа надлежащему взыскателю - «Экспресс Коллекшн», в материалах дела не имеется.
Учитывая то, что на момент 29.10.2020г. обязанности врио начальника ОСП Кировского района г. Самары – старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары исполняла ФИО8, суд приходит к выводу о том, что действия врио начальника ОСП Кировского района ФИО8, не осуществившей контроль за передачей заявления о замене взыскателю судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, в производстве которой находилось №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, привели к нарушению прав и законных интересов административного истца как взыскателя по исполнительному производству, поскольку в установленный законом срок постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документы не были направлены надлежащему взыскателю ООО «Экспресс Коллекшн».
Учитывая вышеизложенное, надлежащим способом восстановления нарушенных прав административного истца является возложение обязанности на начальника ОСП Кировского района г. Самары, исполняющего обязанности старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары, принять меры по восстановлению утраченного исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г.Самары в отношении должника ФИО9.
В связи с указанным, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самара ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самара ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самара ФИО6, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО7 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие врио начальника ОСП Кировского района г. Самары – старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО8, выразившееся в неосуществлении контроля по передаче заявления о замене взыскателя судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, в производстве которой находилось исполнительное производство №- ИП от 22.11.2019г.
Возложить на начальника ОСП Кировского района г. Самары, исполняющего обязанности старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары на дату вступления в законную силу решения суда, обязанность по восстановлению утраченного исполнительного листа № ФС № от 20.11.2019г., выданного Кировским районным судом г.Самары в отношении должника ФИО9
В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 29 сентября 2023 года.
Председательствующий А.Р. Ужицына