УИД 36RS0015-01-2022-000762-94
№ 5-128/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
пгт Грибановский
14 июля 2022 года
Судья Грибановского районного суда Воронежской области Карпова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> <адрес>,
установил:
ФИО1 в нарушение статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», подпункта «в» пункта 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-У «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», 09.06.2022 в 09 часов 35 минут находилась в общественном месте в здании БУЗ ВО «Грибановская РБ» по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты, а именно маски.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Грибановскому району ФИО2, в судебное заседание не явились, надлежаще извещенные о рассмотрении дела. В письменных заявлениях ФИО1 и УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Грибановскому району ФИО2 просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела с их участием не заявляли.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил рассмотреть дело без участия ФИО1 и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Проверив в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации уполномочено устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно статье 11 названного выше Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подпункт «м» пункта 1); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта (подпункт «у» пункта 1); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона (подпункт «ф» пункта 1).
Указом Губернатора Воронежской об�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????�������?????????????????????????????�?�???????J?J?????????????�?�???�?????????J?J?????????�??????????�??
Согласно пункту 6 подпункта «в» указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 31.05.2022), исполнительным органам государственной власти Воронежской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан: не допускать в используемые для осуществления деятельности транспорт общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, помещения медицинских организаций, аптек и аптечных пунктов граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Согласно пункту 2 Указа Губернатора Воронежской области от 31.05.2022 № 94-у «О внесении изменений в Указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено следующее: приостановить действие подпункта «в» пункта 4 в части требований по обязательному использованию гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), за исключением: проезда во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских организаций, аптек и аптечных пунктов; сотрудников пунктов временного размещения и учреждений, оказывающих социальную помощь населению.
Виновность ФИО1 подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 361266 от 09.06.2022; объяснением ФИО1; рапортом УУП ОУУП и ПНД ОМВД РФ по Грибановскому району ФИО2, другими материалами дела.
Учитывая, что все документы составлены лицом, имеющим конкретный правовой статус, действующим в рамках своих служебных полномочий, судья не находит оснований не доверять представленным доказательствам, не видит противоречий, которые могли бы повлечь освобождение ФИО1 от административной ответственности.
При этом неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли бы быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу также не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Исследовав и оценив доказательства, совокупность которых является достаточной, судья считает доказанной виновность ФИО1 и квалификацию ее действий по части 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ правильной.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ, судья относит признание ФИО1 вины в полном объеме, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
При назначении наказания в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновной, ее материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, и считает целесообразным в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Грибановский районный суд Воронежской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья: п/п И.С. Карпова
Копия верна: Судья:
Секретарь: