Решение по делу № 2-20/2023 от 12.01.2023 | Шарьинский районный суд (Костромская область)

Дело № 2-20/2023

44RS0002-01-2022-003843-70

Решение

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Шадриной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области о включении в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы по профессии «машинист аммично-холодильных установок»:

в Шарьинском торге с 01.10.1987 по 01.02.1993,

в ТОО «Торговый центр» с 01.02.1993 по 16.07.1998,

в ЗАО «Торговый центр» с 16.07.1998 по 31.12.1999,

в ЗАО «Торговое Единство» с 01.01.2000 по 28.02.2000,

и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 15 декабря 2021 года.

Требования мотивируются тем, что истец 15.12.2021г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. Спорные периоды не были включены в специальный стаж. Истец с решением пенсионного органа не согласен, полагает, что спорные периоды не включены в специальный стаж необоснованно.

В период с 01.10.1987г. по 31.12.1999г. он постоянно, на протяжении полного рабочего дня работал машинистом аммично-холодильных установок в Шарьинском торге (01.02.1993 преобразован в ТОО «Торговый центр», а 16.07.1998 в ЗАО «Торговый центр»), 31.12.1999 был уволен в связи с переводом в ЗАО «Торговое Единство», где отработал в данной должности с 01.01.2000 по 28.02.2000. В его профессиональные обязанности входило обслуживание аммично-холодильных установок. Из записей в трудовой книжке следует, что в спорные периоды он работал в должности машиниста холодильной, аммиачной установки. Полагает, что неправильная запись в лицевых счетах, ведомостях по начислению заработной платы, приказах и переводах не может ущемлять его права на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, поддержал представленные письменные возражения, где в обоснование возражений, в том числе указал, что представленные для оценки пенсионных прав документы не подтверждают занятость истца в спорные периоды в должностях, соответствующих Спискам № 2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991, в течение полного рабочего дня. Соответственно, данные периоды не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 2, 3, 4 данной статьи закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно записям в трудовой книжке истца он работал в должности «машиниста холодильной, аммиачной установки» с 01.10.1987 в Шарьинском торге (01.02.1993 преобразован в ТОО «Торговый центр», 16.07.1998 преобразован ЗАО «Торговый центр» (л.д. 5-6).

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» указанного Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют «Машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте»

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утверждены Список № 1 и Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с разделом XXXIII «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ» Списка № 2 правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях пользуются «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки» (23200000-14341).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в пункте 4 закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением пенсионного органа от 25.01.2022г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 9-12).

При этом ответчик не засчитал в соответствующий стаж занятости в тяжелых условиях труда, в том числе периоды отвлечений от основной работы:

- не льготная работа:

01.01.1988 - 31.03.1988

22.11.1988 - 30.04.1989

01.02.1990 - 31.03.1990

18.11.1991 - 19.04.1992

01.01.1993 - 24.04.1993

21.10.1993 - 31.12.1993

- нет рабочих дней:

26.06.1988 - 30.06.1988

26.01.1990 - 31.01.1990

29.12.1992 - 31.12.1992

25.04.1993 - 30.04.1993

12.03.1994 - 31.03.1994

29.09.1994 - 30.09.1994

29.11.1995 - 30.11.1995

26.12.1995 - 31.12.1995

26.01.1996 - 31.01.1996

26.02.1996 - 29.02.1996

26.03.1996 - 31.03.1996

18.04.1996 - 30.04.1996

25.11.1997 - 30.11.1997

28.02.1998 - 28.02.1998

26.03.1998 - 31.03.1998

- неоплачиваемые дни за неиспользованный отпуск:

01.09.1994 - 16.09.1994

- отпуск без сохранения заработной платы:

19.11.1997 - 20.11.1997

17.02.1999 - 19.02.1999

Оснований не согласиться с данным решением пенсионного органа в указанной части у суда не имеется, так как из архивной справки от 23.03.2021 № 176, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается работа истца в спорный период и по другим профессиям, нерабочие дни, за которые не производилось начисление заработной платы, соответственно, за эти периоды уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производилась.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10.06.1999 (л.д. 10, 38).

После регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, организации ЗАО «Торговый центр» и ЗАО «Торговое Единство» передавали сведения о его работе без кода «особые условия труда».

В связи с чем в удовлетворении требования о включении в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в ЗАО «Торговый центр» с 10.06.1999 по 31.12.1999, в ЗАО «Торговое Единство» с 01.01.2000 по 28.02.2000 следует отказать.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По мнению суда, работа истца в период с 01.10.1987 по 09.06.1999 в течение полного рабочего дня (за исключением вышеуказанных периодов) в должности «машиниста холодильной, аммиачной установки» соответствовала характеристике работы, предусмотренной для профессии «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки», что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками от 23.03.2021г. №_____, от 22.03.2021г. №_____, от 22.03.2021г. №_____ (л.д. 44-46, 49, 50).

В связи с чем подлежат включению ФИО1 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в Шарьинском торге, ТОО «Торговый центр», ЗАО «Торговый центр»:

с 01.10.1987 по 31.12.1987, с 01.04.1988 по 25.06.1988, с 01.07.1988 по 21.11.1988, с 01.05.1989 по 25.01.1990, с 01.04.1990 по 17.11.1991, с 20.04.1992 по 28.12.1992, с 01.05.1993 по 20.10.1993, с 01.01.1994 по 11.03.1994, с 01.04.1994 по 31.08.1994, с 17.09.1994 по 28.09.1994, с 01.10.1994 по 28.11.1995, с 01.12.1995 по 25.12.1995, с 01.01.1996 по 25.01.1996, с 01.02.1996 по 25.02.1996, с 01.03.1996 по 25.03.1996, с 01.04.1996 по 17.04.1996, с 01.05.1996 по 18.11.1997, с 21.11.1997 по 24.11.1997, с 01.12.1997 по 27.02.1998, с 01.03.1998 по 25.03.1998, с 01.04.1998 по 16.02.1999, с 20.02.1999 по 09.06.1999 - общей продолжительностью 09 лет 07 месяцев 00 дней.

Решением пенсионного органа от 25.01.2021г. на основании представленных документов установлен стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который составил 01 год 06 месяцев 17 дней (период работы в ОАО «Шарьинский мясокомбинат» в качесте машиниста котельной с 17.01.2001 по 02.08.2002), страховой стаж составляет 33 года 10 месяцев 06 дней (л.д. 9-12).

Таким образом, специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, зачтенный пенсионным органом в бесспорном порядке в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом включенных в специальный стаж периодов решением суда, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии составляет 11 лет 01 месяц 17 дней (09 лет 07 месяцев 00 дней + 01 год 06 месяцев 17 дней).

С учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости истцу назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, то есть с уменьшением возраста на 4 года - с достижения возраста 56 лет.

Истец, 15.12.2021г. обратившись в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, достиг возраста 56 лет (_________. рождения).

В связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с 15.12.2021 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей и за оказание юридической помощи в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области включить ФИО1 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в Шарьинском торге, ТОО «Торговый центр», ЗАО «Торговый центр»:

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15 декабря 2021 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области (ИНН _________) в пользу ФИО1 (паспорт _________) судебные расходы в размере 3300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________