Судья Позднякова А.В. № 2-309/2023
Докладчик Выскубова И.А. № 33-8674/2023
54RS0007-01-2022-005757-21
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
Председательствующего Коваленко В.В.,
Судей Выскубовой И.А., Кузовковой И.С.,
При секретаре: Лымаренко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 07.09.2023 гражданское дело по иску ЗИД, ЗЮА, ЧМА к администрации Октябрьского района г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением,
по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации Октябрьского района г.Новосибирска – ГТА на решение Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 11.04.2023.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Выскубовой И.А., объяснения истцов ЗИД и ее представителя – МОВ, ЧМА, представителя администрации Октябрьского района г.Новосибирска – КАА, судебная коллегия
УСТАНОВИЛ
А:
Истцы обратились в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Новосибирска, в котором с учетом уточнений требований просили суд признать за ними право пользования и проживания на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ за №, в квартире по адресу: <адрес>; обязать администрацию Октябрьского района г. Новосибирска заключить с ЗИД, ЗЮА, ЧМА, договор социального найма жилого помещения (квартиры) №, расположенной по <адрес>.
В обоснование иска указано, что в 2006 году ЗИД и ее дочь ЧМА, вселились в спорное жилое помещение (квартиру), нанимателем которой являлся муж истца ФИО1 С вышеуказанного времени, в данном жилом помещении находятся все их вещи. С 2012 года в вышеуказанную квартиру была вселена несовершеннолетняя дочь ЗЮА ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Октябрьского района г. Новосибирска и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №. Члены семьи нанимателя - ЗИД, ЗЮА, ЧМА не были включены в данный договор, поскольку администрацией района им было разъяснено, что дом подлежит признанию аварийным и будет снесен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. ДД.ММ.ГГГГ ЗИД в администрацию Октябрьского района г. Новосибирска было подано заявление о заключении с ней и ее детьми договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение (квартиру). ДД.ММ.ГГГГ письмом администраиции района ЗИД, в данном праве было отказано, разъяснено, что признание права пользования на квартиру <адрес>, возможно только в судебном порядке в связи с отсутствием законных оснований для внесения изменений в договор социального найма. Обращаясь в суд с указанным иском, истцы ссылаются на то, что были вселены в спорное жилое помещение (квартиру) в установленном законом порядке. Квартира была получена мужем истца (ФИО1), члены его семьи при жизни нанимателя были вселены последним в нее, длительное время постоянно проживали и проживают в этом помещении (квартире), несут бремя ее содержания, в связи с чем, приобрели право пользования этим жилым помещением на условиях социального найма.
Решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 11.04.2023 исковые требования удовлетворены, за истцами признано право пользования и проживания на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ за №, в квартире по адресу: <адрес>; на администрацию Октябрьского района г.Новосибирска возложена обязанность заключить с ЗИД, ЗЮА, ЧМА, договор социального найма жилого помещения (квартиры) №, расположенной по <адрес>.
С решением суда не согласился представитель ответчика администрации Октябрьского района г.Новосибирска – ГТА, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое, которым в удовлетворении иска отказать, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения, по следующим основаниям.
По делу установлено, что в 2006 году З. (Ч.) И.Д. и ее дочь ЧМА - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселились в спорное жилое помещение (квартиру), в котором проживал и был зарегистрирован ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал брак с ФИО2, после заключения брака супруге присвоена фамилия З. (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ у супругов родилась дочь, ЗЮА, которая вселена в указанную квартиру с рождения.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Октябрьского района города Новосибирска и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №.
Основанием для заключения указанного договора послужило решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска, которым иск ФИО1 удовлетворен, за ним признано право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, на ответчика администрацию Октябрьского района города Новосибирска возложена обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма.
Члены семьи - ЗИД, ЗЮА, ЧМА не были включены в указанный договор.
При этом из гражданского дела по иску ФИО1 следует, что при обращении в суд с иском он приложил копию свидетельства о рождении ребенка – ЗЮА, так же в ходе рассмотрения дела свидетель поясняла, что в квартире ФИО1 проживает с супругой (что следует из протокола судебного заседания), материалы указанного гражданского дела приобщены судом апелляционной инстанции к настоящему делу, в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.
ЗИД ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Октябрьского района города Новосибирска о заключении с ней и ее детьми договора социального найма, в чем ей отказано, со ссылкой на то, что признание права пользования на квартиру <адрес>, возможно только в судебном порядке, в связи с отсутствием законных оснований для внесения изменений в договор социального найма.
Разрешая спор суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела.
В силу части 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.
Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с п. 1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как разъяснено в подпункте «а» пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.
По делу установлено, что ЗИД вселена нанимателем ФИО1 в спорное жилое помещение, которые в 2012 году зарегистрировали брак.
Соответственно с даты вступления в брак ЗИД приобрела право пользование жилым помещением как супруга умершего, при этом, согласия наймодателя на ее вселение не требовалось.
ЧМА является дочерью ЗИД (от первого брака), на момент регистрации брака ее матери с ФИО1 ЧМА была несовершеннолетней, достигла только 10 летнего возраста, соответственно так же приобрела право пользования квартирой на законных основаниях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и наймодателя.
Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу статьи 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основывается на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.
Пункт 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и законных интересов без специальных полномочий.
По смыслу приведенных правовых норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которую на законном основании занимают их родители либо один из родителей и которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей.
Поскольку несовершеннолетняя ЧМА проживала с матерью, а ЗЮА является дочерью ЗИД и нанимателя ФИО1, они вселены на законном основании, при этом согласие ответчика не требовалось.
То обстоятельство, что в 2015 году при вынесении судом решения ФИО1 не указал членами своей семьи свою супругу и ребенка, а так же дочь его супруги, не может лишать истцов права на заключение договора социального найма, при установленных, вышеуказанных обстоятельствах.
То обстоятельство, что у истцов имеется иное жилье, не свидетельствует об отсутствии у них права на заключение договора социального найма.
Кроме того, жилое помещение в г. Новосибирске приобретено в 2015 году с использованием материнского капитала, то есть после вселения истцов в спорное жилое помещение и приобретение права на него.
Приобретение права собственности на жилое помещение ЗИД (Ч.) в <адрес> на условиях приватизации, не лишает ее права пользования жилым помещением по месту жительства своего супруга на условиях социального найма.
Указание апеллянтом на то, что факт вселения истцов ЗИД и ЧМА в 2006 году не доказан, не соответствуют обстоятельствам дела, судом установлен факт проживания указанных лиц в квартире с 2006 года, что подтверждено письменными доказательствами по делу, обучением несовершеннолетней в школе по месту нахождения спорного жилого помещения, пояснениями допрошенных в ходе рассмотрения свидетелей, медицинскими документами о прикреплении к поликлиники по месту нахождения квартиры.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что с учетом указанных обстоятельств о приобретении истцами с 2012 года права на законных основаниях на квартиру, доводы апеллянта о недоказанности проживания в квартире с 2006 года на законность принятого решения так же не влияют.
Иные доводы апеллянта так же не свидетельствуют о незаконности решения суда, судебная коллегия, считает, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
решение Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 11.04.2023 в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика администрации Октябрьского района города Новосибирска без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи