Дело № 2-1486/2025
55RS0007-01-2025-001170-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера страховой пенсии. В обоснование исковых требований указал, что решением ОСФР по Омской области ему была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. С размером пенсии он не согласен. На его обращение ОСФР по Омской области представили ответ о том, что размер пенсии ему рассчитан с учетом трудовой деятельности до 2010 года. Его трудовая деятельность осуществлялась в советское и постсоветское время, в связи с этим произошло изменение пенсионного обеспечения, при этом у него сохранилось право на учет более выгодного размера заработной платы за пять лет для расчета размера пенсии. Период его трудовой деятельности был с 1969 года по 2015 год, что составило 49 лет, однако ответчик рассчитал его стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не является верным, поскольку стаж зачтен не в полном объеме. Полагает, что для расчета размера пенсии необходимо применить размер заработной платы наиболее выгодный для него, а именно период с 1985 по 1990, когда размер заработной платы составлял 240 рублей. Просит возложить на ОСФР по Омской области обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом более выгодных периодов по размеру заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. Дополнительно указала, что истец обратился к ней с просьбой защитить его права, как пенсионера, указав в пояснительной записке, что ОСФР по Омской области нарушены его права на получение пенсии в большем размере, поскольку для расчета размера пенсии необходимо было взять период его работы с большой заработной платой с 1985 по 1990 г.г.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, причину неявки не пояснил, отзыв на исковое заявление не представил.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в Советском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии (л.д. 74-75).
Решением ГУ-УПФР в Советском АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» в размере 5 744,01 рублей (л.д. 64-65).
Не согласившись с размером выплачиваемой пенсии, истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете.
ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ОСФР по Омской области направлен ответ с разъяснением о том, что по данным индивидуального (персонифицированного) учета размер его пенсии определен в соответствии с действующим законодательством по наиболее выгодному варианту, оснований к перерасчету не имеется (л.д. 16).
Заявляя требования о перерасчете назначенной страховой пенсии за период с 1985 по 1990 г.г. истцом указано о необходимости такого расчета с учетом сведений о заработной плате.
Суд полагает, что требования исковой стороны не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" такая же норма содержалась в пункте 1 статьи 10).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Частью 3 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи указанного закона следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 закона).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, при исчислении размера пенсии определяется расчетный пенсионный капитал, который является базой для расчета пенсии. До 1 января 2002 г. размер расчетного пенсионного капитала определяется исходя из положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающей правовой механизм оценки приобретенных прав (стаж, заработок). После 1 января 2002 г. расчетный пенсионный капитал определяется исходя из суммы страховых взносов, поступивших в пенсионный фонд за застрахованное лицо в период с 1 января 2002 г.
Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят в Строительно-монтажный трест № объединения «Омскстрой» трактористом 5 разряда на участок РММ, 2ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом-трубоукладчиком 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в ПО «Проектстройсервис Омск» на должность машиниста-трубоукладчика 6 разряда, откуда уволен по ст. 31 КЗОТ (собственное желание) ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).
Аналогичные сведения о спорном периоде трудовой деятельности истца, а также о размере его заработной платы, содержатся в архивных справках, представленных по запросу суда БУОО «Исторический архив» (л.д. 49-60).
Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ истца, учтенного на момент установления пенсии составляет 41 год 1 месяц 24 дня. Величина стажевого коэффициента - 0,64 за имеющийся стаж работы по состоянию на 1 января 2002 г. – 34 года 03 месяца 05 дней.
Для расчета размера пенсии применен среднемесячный заработок за период работы за 2000-2001 гг. на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом расчетное отношение среднемесячного заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 2,247, при максимально возможной величине 1,2 (л.д. 65-66, 72).
Сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете ФИО1 на дату установления пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), составляет 175 123,39 рублей (л.д. 66, 73).
Таким образом, расчетный размер пенсии на 1 января 2002 г. составил 1283, 33 рублей (0,64*1,2*1671), где 0,64 - стажевый коэффициент; 1,2 - максимальное отношение среднемесячного заработка к средней заработной плате по стране; 1671 рублей - среднемесячная заработная плата по Российской Федерации.
Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. составил 154 999,38 рублей (1283,33-450) x 186, где 1283,33 рублей - расчетный размер пенсии на 1 января 2002 г., 450-фиксированный базовый размер, установленный на 1 января 2002 г. в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, 186 - установленный ожидаемый период выплаты для досрочной пенсии. Пенсионный капитал на дату установления пенсии составил 530 563,32 рублей. С учетом страховых взносов, имеющихся на индивидуальном лицевом счете на дату установления пенсии пенсионный капитал составил 705686,71 рублей (530563,32 рублей + 175123,39 рублей). Расчетный размер страховой пенсии на 27.04.2009 составил 3794,01 (705686,71/186).
Таким образом, общий размер установленной истцу пенсии с 27.04.2009 составил 5744,01 рублей (базовая часть – 1950 рублей + страховая часть пенсии – 3794,01 рублей), что соответствует данным пенсионного дела.
Из представленных в материалы дела распоряжений о перерасчете пенсии следует, что ФИО1 ежегодно производится корректировка с учетом страховых взносов с 1 августа каждого года, а также с учетом индексации.
Как следует из ответа ОСФР по Омской области, размер заработной платы, указанный в архивной справке истца за спорный период времени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не повлияет на размер пенсии ФИО1, поскольку для определения размера пенсии учитывался среднемесячный заработок за 2000-2001 г.г. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране учтено максимально возможно – 1,2.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с положениями статей 23, 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статей 30, 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсионным органом размер пенсии ФИО1 определен по нормам, которые действовали на момент назначения истцу пенсии по старости с учетом документально подтвержденных показателей по стажу.
При обращении с настоящим иском, ни истцом, ни его представителем, с учетом разъяснения судом о необходимости предоставления доказательств в обоснование заявленных требований, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК ПФ, расчет размера пенсии не предоставлен, пояснения в данной части не даны.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для перерасчета страховой пенсии с учетом размера заработной платы за спорный период времени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не имеется, поскольку размер получаемой истцом за спорный период времени заработной платы не приведет к увеличению размера пенсии с учетом правил расчета пенсии, установленных действующим законодательством как в настоящее время, так и на момент спорных правоотношений.
Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года.