Дело № 5-162/2023
77RS0002-02-2023-001411-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 февраля 2023 года
город Москва
Судья Басманного районного суда города Москвы Старовойтова К.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО «Российские железные дороги», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «РЖД» не уплатило в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф в размере 5.000 рублей, назначенный постановлением ГКУ АМПП №0355431010122081901047268 от 19 августа 2022 г.
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Законный представитель ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщено, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не направлено, в связи с чем, суд в соответствии с ч.3 ст. 25.4. КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Факт совершения ОАО «РЖД» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и вина в его совершении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07 декабря 2022 года; постановлением по делу об административном правонарушении ГКУ АМПП №0355431010122081901047268 от 19 августа 2022 г., согласно которому ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 руб.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копия постановления ГКУ АМПП №0355431010122081901047268 от 19 августа 2022 г. получена ОАО «РЖД» 24 августа 2022 г., следовательно, вступило в законную силу 06 сентября 2022 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Учитывая разъяснения, изложенные в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» - неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом, срок, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наступило – 08 ноября 2022 года, поскольку в шестидесятидневный срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф не был оплачен.
В материалах дела отсутствуют сведения об обращении ОАО «РЖД» за отсрочкой или рассрочкой исполнения постановления о назначении административного наказания в порядке статьи 31.5 КоАП РФ, которые не только являются правом, а не обязанностью лица, но и могли свидетельствовать о принятии мер к исполнению возложенной на ОАО «РЖД» обязанности по своевременной уплате штрафа.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что событие, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также вина ОАО «РЖД» в его совершении нашли свое полное подтверждение в процессе рассмотрения дела.
Факт уплаты штрафа 06 февраля 2023 г., то есть по истечении шестидесятидневного срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не свидетельствует об отсутствии события и состава вменяемого правонарушения.
Допущенные нарушения в части неверного исчисления даты вступления в законную силу постановления и наступления события правонарушения, не являются существенными.
Действия ОАО «РЖД» квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо не уплатило в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф.
Доказательств невозможности исполнения постановления ГКУ АМПП №0355431010122081901047268 от 19 августа 2022 г., а также принятия всех зависящих мер по соблюдению требований, юридическим лицом представлено не было.
Обстоятельств, освобождающих юридическое лицо от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: получатель УФК по г. Москве (Управление по обеспечению деятельности мировых судей г. Москвы л/с <***>), р/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО Москва 35, БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 770401001, ОКАТО 45286552000, ОКТМО 45374000, КБК 80511601203010000140, номер казначейского счета 03100643000000017300.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Басманный районный суд г. Москвы (<...>), либо на электронную почту: sostav-gr@02.msksud.ru (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-162/2023).
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.Ю. Старовойтова